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在公共危机管理中，领导者的行动和决策起着至关重要的作用。在9·11事件中，时任纽约市市长的朱利安尼发挥了很强的领导能力．领导纽约市民有秩序地度过了事件发生后的艰难时期。朱利安尼的成功，应归功于他的未雨绸缪、迅速反应以及坦诚面对公众，朱利安尼在9·11事件中如同一名英雄，用行动向公众提高了政府的公信力.