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水电工程项目投资巨大,属资金密集型项目,单靠国家财政有限拨款或银行融资是无法满足其建设资金需求的.水电工程项目建设期较长,资金回收慢,受社会经济发展水平、地质气象等复杂因素影响的特点决定了水电工程项目客观风险存在的广泛性和复杂性.近几十年来,项目融资在世界范围内迅速发展,日益受到人们的瞩目和青睐.