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【摘 要】随着我国社会经济的快速发展，各行各业都在改革和创新，其中市政工程的建设就是城市发展的关键，它不仅能满足广大人民群众的生活需求，还能帮助城市向现代化、信息化发展。通常来说在市政工程的建设前，要利用财政拨款的方式对市政工程进行建设投入，而财政的利用率和市政工程的造价成本有着密切的联系，但由于市场经济的不断增长，导致市政工程在建设过程中的造价成本也在不断增加，所以要想合理控制市政工程造价成本，必须对其中成本上升的原因进行详细的分析，并且针对出现的问题进行解决。
【关键词】市政;造价成本;原因;控制;策略
引言：
造价成本是市政工程建筑过程中十分关键的内容，而近年来市场经济的变化，导致市政工程的造价成本也在不断上升，这严重影响了政府财政部门对市政工程部门的财政投入。而造成市政造价成本上升的原因有很多，像市政工程施工过程中的材料采购、成本控制以及核算都是影响造价成本上升的关键，所以说相关部门需要对市政工程造价成本上升的原因进行详细分析，并且采取有效的控制措施，从而帮助市政工程可以稳定持续的发展。
一、造成市政造价成本上升的原因
（一）市政工程项目的多样化
由于我国正处于经济高速发展的阶段，国内许多城市都在开展工程建设工作，而且市政工程建设工作不再仅限于铺地、盖楼等几个常规内容，还包括桥梁的修筑、园林的维护以及娱乐、健身等各方面内容的实施。这些内容的增加导致市政工程项目资金不断增加，这也是大部分政府部门的资金压力。
（二）市政工程项目的成本较高
市政工程项目的不断增加，导致市政工程建筑过程中需要的建筑材料也在不断增多，而且市政工程中的建筑材料占据市政建设资金的一大部分。而且很多情况下市政部门对建筑工程的质量有很高的要求，另外还需要通过政府部门进行建筑材料的采购，这就导致很多采购价格往往会高于市场的评价价格[1]。此外政府部门在采购建筑材料的过程中，由于监督和管理制度的不完善，导致一些职员利用自己的职务之便谋取利益，例如通过返点、拿回扣、优惠等方式购买建筑材料，在这种采购情形下采购的价格并没有降低很多，有时还远远高于市场价，但是利用这种方式可以为相关人员谋求一定的利益，所以说整个建筑材料采购工作往往没有表面想象得那么简单[2]。其次在建筑材料保管方面，政府部门也没有很高的重视程度，导致在存放建筑材料的过程中出现被偷、损坏等情况的发散，这也增加市政工程项目成本的重要因素。
（三）市政工程项目的要求较高
很多市政工程项目都是满足人们生活的需求，虽然说工程项目的结构较为单一，但是也需要相关部门重视。而社会经济不断发展的情况下，人们对各方面内容的要求越来越高，所以说作为市政工程的责任部门也要提高对市政工程的重视程度，不仅要满足广大人民群众的基本需求，还需要保证市政工程的质量，同时让这些市政工程项目成为各个城市的标志[3]。因此在开展市政工程项目的过程中，不管是政府还是居民都需要以一个高标准、高要求开展建筑工作。例如在修建市政健身广场的过程中，除基本的使用功能以外，还需要保证健身广场有一定的观赏性，所以市政建设部门需要对这些工程项目进行详细的设计和规划，不仅要实用，还要美观大方具有特色，在这些高标准、高要求的情形下，势必会增加市政工程的造价成本。
（四）市政施工团队的协助能力较低
市政工程的施工团队是建设过程中的重要内容，但是很多工程建筑过程中各个施工团队之间的交流较少，从而导致整体施工效率低下。另外政府部门对这类外包施工团队缺乏管理，导致各个施工团队在施工过程中只顾自己，完全没有团队意识和成本意识，这样不仅大幅度降低了整个工程建设的效率，还会导致整体的建筑成本增加。
二、控制市政造价成本上升的有效对策
（一）优化建筑材料的采购
由于我国建筑规模的不断扩大，导致各地政府部门也面临着很大的资金压力，所以为了提高政府财政部门资金利用率，必须对市政工程建筑过程中的材料采购工作进行有效的控制。传统材料采购工作的形式较为单一，很多优秀的产品无法进入到政府部门的视野里。因此针对这种情况，必须对以往的采购模式进行优化，例如在采购前通过招标或竞标的方式选择出适合的、优秀的、高质量的材料，这样不仅能拓宽政府部门材料采购的渠道，还能利用竞争机制，充分发挥市场调节作用，在做到资源优化的过程中，还能完成造价成本的降低。另外公开招标的方式也是一种公开采购价格的重要方式，不再给一些工作人员谋取利益的机会，所以通过优化采购模式可以大幅度降低市政工程建设的造价成本。
（二）对造价成本控制进行详细的计算
工程设计是整个市政工程的重要内容，它不仅需要对整个市政工程进行详细合理的规划，还需要对整个工作体系和施工流程进行设计，所以说政府部门需要重视工程设计的各项内容。通常来说在市政工程开始前，首先需要对市政工程的资金使用进行详细的规划，这种严格且细致的预算管理体系，会对工程造价进行全面的把控。因为施工过程中的各种因素和问题较多，很多问题都是无法避免的，例如在施工过程中施工人员出现事故，建筑材料不适用等都会影响市政工程的造价成本，利用预算管理体系可以将施工过程中一些不必要的投入降到最低。此外在施工过程中还需要制定严格的审核制度，帮助市政工程把控整个施工过程，例如对于施工过程中的每一笔支出都需要财务部门进行详细地记录，从而将整个工程造价控制到预算范围内。
（三）完善各项工作制度
市政工程本身就是一项复杂的、长期的工程项目，在施工过程中还会存在人为因素、外交因素、环境因素等各方面的影响，因此针对这种情况需要政府部门对施工过程中的人力、财力、物力等各个环节进行详细且有效的管理，所以说制定一套完善的管理制度是落实有效管理的关键。例如利用科学有效的人力资源管理方式对施工团队、财务部门、后勤部门、采购部门进行科学的管理，并且采用人员考核晋升机制，这样不仅能提升工作人员的工作积极性，还能改善施工单位内部复杂的人际关系环境。通過各项工作制度的落实，不仅能有效降低资金方面损耗，还会实现市政工程的成本控制。
（四）提高施工人员的综合素质
市政工程施工过程中，施工人员素质的高低会严重影响施工的质量，所以针对这种情况需要相关部门进行积极的改善，施工人员素质和市政工程的造价成本有着密切联系。因此首先需要政府部门在开展施工项目前，对各个施工团队进行考察，并且选择专业性强、素质高的团队。另外在施工过程中还需要对施工团队进行技术培训，因为市政工程项目的多样化导致很多技能的使用存在很大的区别，所以通过定时定期的培训帮助施工人员了解和掌握各项技术，确保施工人员可以熟练且快速的完成施工任务。此外施工过程中政府部门还需要不定时的进行思想道德工作，保证每一名施工人员都能尽心尽责、恪尽职守的完成施工任务。最后在每次开展新工程项目时，都需要施工团队的负责人对施工人员进行安全作业知识的普及，因为建筑施工过程中会存在很多安全隐患，安全意识的提升也能保证整个市政工程施工不出现问题，同时这也是有效降低市政工程造价成本的关键。
结语
综上所述，本文中笔者针对市政造价成本上升存在的市政项目多样化、建筑成本较高、市政工程要求较高等原因进行分析，并且优化政府材料采购模式、严格控制造价成本、健全工作制度等有效对策进行阐述，希望给相关的部门带来帮助。
参考文献：
[1]张伟伟，刘正强.市政给排水工程造价控制与管理的措施研究[J].建材与装饰，2019，{4}（29）：174-175.
[2]范庆镇.基于BIM技术的市政与房屋建筑工程施工进度管理研究[J].中国建筑金属结构，2020，{4}（12）：26-27.
【关键词】市政;造价成本;原因;控制;策略
引言：
造价成本是市政工程建筑过程中十分关键的内容，而近年来市场经济的变化，导致市政工程的造价成本也在不断上升，这严重影响了政府财政部门对市政工程部门的财政投入。而造成市政造价成本上升的原因有很多，像市政工程施工过程中的材料采购、成本控制以及核算都是影响造价成本上升的关键，所以说相关部门需要对市政工程造价成本上升的原因进行详细分析，并且采取有效的控制措施，从而帮助市政工程可以稳定持续的发展。
一、造成市政造价成本上升的原因
（一）市政工程项目的多样化
由于我国正处于经济高速发展的阶段，国内许多城市都在开展工程建设工作，而且市政工程建设工作不再仅限于铺地、盖楼等几个常规内容，还包括桥梁的修筑、园林的维护以及娱乐、健身等各方面内容的实施。这些内容的增加导致市政工程项目资金不断增加，这也是大部分政府部门的资金压力。
（二）市政工程项目的成本较高
市政工程项目的不断增加，导致市政工程建筑过程中需要的建筑材料也在不断增多，而且市政工程中的建筑材料占据市政建设资金的一大部分。而且很多情况下市政部门对建筑工程的质量有很高的要求，另外还需要通过政府部门进行建筑材料的采购，这就导致很多采购价格往往会高于市场的评价价格[1]。此外政府部门在采购建筑材料的过程中，由于监督和管理制度的不完善，导致一些职员利用自己的职务之便谋取利益，例如通过返点、拿回扣、优惠等方式购买建筑材料，在这种采购情形下采购的价格并没有降低很多，有时还远远高于市场价，但是利用这种方式可以为相关人员谋求一定的利益，所以说整个建筑材料采购工作往往没有表面想象得那么简单[2]。其次在建筑材料保管方面，政府部门也没有很高的重视程度，导致在存放建筑材料的过程中出现被偷、损坏等情况的发散，这也增加市政工程项目成本的重要因素。
（三）市政工程项目的要求较高
很多市政工程项目都是满足人们生活的需求，虽然说工程项目的结构较为单一，但是也需要相关部门重视。而社会经济不断发展的情况下，人们对各方面内容的要求越来越高，所以说作为市政工程的责任部门也要提高对市政工程的重视程度，不仅要满足广大人民群众的基本需求，还需要保证市政工程的质量，同时让这些市政工程项目成为各个城市的标志[3]。因此在开展市政工程项目的过程中，不管是政府还是居民都需要以一个高标准、高要求开展建筑工作。例如在修建市政健身广场的过程中，除基本的使用功能以外，还需要保证健身广场有一定的观赏性，所以市政建设部门需要对这些工程项目进行详细的设计和规划，不仅要实用，还要美观大方具有特色，在这些高标准、高要求的情形下，势必会增加市政工程的造价成本。
（四）市政施工团队的协助能力较低
市政工程的施工团队是建设过程中的重要内容，但是很多工程建筑过程中各个施工团队之间的交流较少，从而导致整体施工效率低下。另外政府部门对这类外包施工团队缺乏管理，导致各个施工团队在施工过程中只顾自己，完全没有团队意识和成本意识，这样不仅大幅度降低了整个工程建设的效率，还会导致整体的建筑成本增加。
二、控制市政造价成本上升的有效对策
（一）优化建筑材料的采购
由于我国建筑规模的不断扩大，导致各地政府部门也面临着很大的资金压力，所以为了提高政府财政部门资金利用率，必须对市政工程建筑过程中的材料采购工作进行有效的控制。传统材料采购工作的形式较为单一，很多优秀的产品无法进入到政府部门的视野里。因此针对这种情况，必须对以往的采购模式进行优化，例如在采购前通过招标或竞标的方式选择出适合的、优秀的、高质量的材料，这样不仅能拓宽政府部门材料采购的渠道，还能利用竞争机制，充分发挥市场调节作用，在做到资源优化的过程中，还能完成造价成本的降低。另外公开招标的方式也是一种公开采购价格的重要方式，不再给一些工作人员谋取利益的机会，所以通过优化采购模式可以大幅度降低市政工程建设的造价成本。
（二）对造价成本控制进行详细的计算
工程设计是整个市政工程的重要内容，它不仅需要对整个市政工程进行详细合理的规划，还需要对整个工作体系和施工流程进行设计，所以说政府部门需要重视工程设计的各项内容。通常来说在市政工程开始前，首先需要对市政工程的资金使用进行详细的规划，这种严格且细致的预算管理体系，会对工程造价进行全面的把控。因为施工过程中的各种因素和问题较多，很多问题都是无法避免的，例如在施工过程中施工人员出现事故，建筑材料不适用等都会影响市政工程的造价成本，利用预算管理体系可以将施工过程中一些不必要的投入降到最低。此外在施工过程中还需要制定严格的审核制度，帮助市政工程把控整个施工过程，例如对于施工过程中的每一笔支出都需要财务部门进行详细地记录，从而将整个工程造价控制到预算范围内。
（三）完善各项工作制度
市政工程本身就是一项复杂的、长期的工程项目，在施工过程中还会存在人为因素、外交因素、环境因素等各方面的影响，因此针对这种情况需要政府部门对施工过程中的人力、财力、物力等各个环节进行详细且有效的管理，所以说制定一套完善的管理制度是落实有效管理的关键。例如利用科学有效的人力资源管理方式对施工团队、财务部门、后勤部门、采购部门进行科学的管理，并且采用人员考核晋升机制，这样不仅能提升工作人员的工作积极性，还能改善施工单位内部复杂的人际关系环境。通過各项工作制度的落实，不仅能有效降低资金方面损耗，还会实现市政工程的成本控制。
（四）提高施工人员的综合素质
市政工程施工过程中，施工人员素质的高低会严重影响施工的质量，所以针对这种情况需要相关部门进行积极的改善，施工人员素质和市政工程的造价成本有着密切联系。因此首先需要政府部门在开展施工项目前，对各个施工团队进行考察，并且选择专业性强、素质高的团队。另外在施工过程中还需要对施工团队进行技术培训，因为市政工程项目的多样化导致很多技能的使用存在很大的区别，所以通过定时定期的培训帮助施工人员了解和掌握各项技术，确保施工人员可以熟练且快速的完成施工任务。此外施工过程中政府部门还需要不定时的进行思想道德工作，保证每一名施工人员都能尽心尽责、恪尽职守的完成施工任务。最后在每次开展新工程项目时，都需要施工团队的负责人对施工人员进行安全作业知识的普及，因为建筑施工过程中会存在很多安全隐患，安全意识的提升也能保证整个市政工程施工不出现问题，同时这也是有效降低市政工程造价成本的关键。
结语
综上所述，本文中笔者针对市政造价成本上升存在的市政项目多样化、建筑成本较高、市政工程要求较高等原因进行分析，并且优化政府材料采购模式、严格控制造价成本、健全工作制度等有效对策进行阐述，希望给相关的部门带来帮助。
参考文献：
[1]张伟伟，刘正强.市政给排水工程造价控制与管理的措施研究[J].建材与装饰，2019，{4}（29）：174-175.
[2]范庆镇.基于BIM技术的市政与房屋建筑工程施工进度管理研究[J].中国建筑金属结构，2020，{4}（12）：26-27.