发力农业供给侧改革的生动实践

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  李克强总理在今年的两会政府工作报告中强调,要深入推进农业供给侧结构性改革,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,加快培育农业农村发展新动能。今年早些时候,中央农办负责同志对聚焦深入推进农业供给侧改革的2017年中央一号文件也做出解读:“要让农村成为引人入胜的天地、农业成为令人向往的产业、农民成为令人羡慕的职业。”怎样达到这种理想愿景?“新农人”凌继河用实践做出初步回答。(新华社2月9日讯)
  南昌安义县人凌继河,曾在商海打拼多年,7年前,这个“喜欢干别人不愿意干的事”的人,投资千万注册江西绿能农业公司,开始“二次创业”。他在农业供给侧改革探索之路上有几点值得称道。
  一是通过体制改革和机制创新,构建新型农业经营主体和服务主体。他把流转的1.9万亩稻田分成若干分区,聘请种粮能手管理,对受聘者确定基本产量,每月预领5000元工资,年底根据产量颁发奖金。后又创新“土地托管”模式,给周边散户、大户当“保姆”,提供产前、产中、产后全程托管服务,基本是“一个电话打过去,什么都能解决!”这种用专业队伍提供專业服务的方法,不仅能在不改变土地经营权的情况下,让小规模农户分享规模经营的收益,不为种粮发愁,不为卖粮犯难,而且使他们创业与种田两不误,带动更多农户致富。2016年,托管面积达3万亩,2017年目标5万亩。
  二是强化科技创新驱动,向经营管理要生产力,提高农业综合效益和竞争力。在政府支持下,每年投入百万元,对农田基础设施进行改造升级,建成9000亩高标准粮田。先后购置机械设备420台套,翻耕、播种、收割、烘干等均由机械完成,节省了人力,降低了成本。由于经营规模大,他能以更低价格购买农资、农机,使托管农户种田成本每亩降低150-200元;由他引导种植的优质水稻,以高于市场价每斤1角多的价格收购,每亩增收100多元,一增一减每亩田多挣两三百元。在粮食市场低迷,农民遭遇卖粮难的情况下,他自建大米加工厂,打造自己的绿色大米品牌,计划开专卖店100家。
  三是紧紧围绕市场需求,以提高农业供给质量为主攻方向。他的米贵到6元一斤,可周边百姓都到这里买米,原因是他带头调整种植结构,广泛应用新技术,把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、质量安全监管,使用化肥农药严格按相关技术要求执行。由于以市场需求为导向,打造绿色、天然、美味的精制优质大米,拓展中高端供给,品牌影响力、美誉度不断提升,消费之火越烧越旺。
  七年辛苦不寻常,凌继河正信心满满地朝着他预期的目标前进:其一,让农民收入大幅度增加。农民钱袋子是否鼓起来,是检验农业供给侧结构性改革成效的重要尺度。在一些地方,生产粮食成为“赔本”买卖,但他聘用的种粮能手总奖金额,从当初的56万元增加到2016年的308万元,个人最高奖金达30万元;托管服务为农民增收800万元。他承诺,今后不但要为他管理农田的能手发百万奖金,还要给托管农户创造千万红利。
  其二,让农民成为体面的职业。人们对农民的印象一直停留在“苦”上,但凌继河回答,现在完全不同了,种、收基本实现机械化,种田变得轻松;农民一年中只有7月中下旬每天工作超过10小时,平常一般8小时,难怪要求受聘和托管的农民趋之若鹜了。他的事业还吸引了一些大学生,专攻数控专业的90后大学生汤林敏,管理着日处理240吨的烘干基地,他说,这里让他实现了人生的华丽转变。
  其三,让农村成为安居乐业的美丽家园。他追求“绿富美”,环境得到改善,土壤得到改良,稻田里青蛙、小鱼多起来。在大力发展现代化农业的同时,还注重农旅融合发展,逐步将“三农”功能向休闲、观光、体验等乡村旅游拓展,已建成古农具展示、水稻耕种、水果采摘体验区和金花油菜观光区……吸引城里人纷至沓来。
  凌继河做的事并不神秘,但他通过早期实践,印证了中央农业供给侧改革的正确性,回答了“谁来种田”“怎样种田”等重大问题。他通过实实在在“做给农民看,带着农民干”,让更多人相信,农业农村可以大有作为。虽然各个地方、每个人情况不同,不能“依样画葫芦”,但我们坚信,只要坚持农业供给侧改革的方向,凌继河的今天就是广大农民的明天。
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