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为科学评价开发区土地集约利用效率,针对传统模糊综合评价的权重难以确定的问题,构建了开发区土地评价的熵权-模糊评价模型,并在考虑开发区相关因素的基础上,构建评价指标体系。通过上海市洋山区保税港的实例应用,得出上海洋山保税港区的土地集约利用水平处于中等偏上,在"土地开发程度"、"土地利用强度"、"土地利用监管绩效"三个方面表现较差,应采取相应政策措施来提高其土地集约利用效率。