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社区治理是城市基层民主实践的新突破,孕育着一种与多元化社会相匹配的治理探索。从城市居民小区治理的视角,论述了居民小区有效治理的战略意义,认为有限且有为是政府的定位与选择,探讨了有限且有为的政府的涵义与治理原则,并进而论述了当前政府在小区治理中应当发挥好供给基本规则、理顺治理结构、回应维权实践和培育社会组织的基本作用。