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根据《2012年卫生与社会照护法》，英国国家卫生服务（NHS）正在进行史上最大规模的改革。但是，这次改革不可能动摇NHS的基础，改变NHS的本质，放弃国家卫生服务，而是进一步减少管理环节。英国政府之所以选择国家卫生服务而对商业健康保险保持警惕，是因为决策者意识到，商业健康保险并非解决贫困人口医疗服务需求的一剂良药。有些健康风险具有不可保性，商业健康保险易生过度医疗、浪费资源和骗保问题，各种（商业）健康保险的管理成本显著高于国家基本卫生服务的经营成本。