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“十一五”期间单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量分别降低20％左右和10％，这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想的重大举措，也是加快建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。电力工业是节能减排的重点领域。抓住当前的有利时机，认真贯彻落实国务院《关于加快关停小火电机组的若干意见》，加快电力工业上大压小的步伐，对于促进电力工业健康发展，努力完成“十一五”节能减排目标至关重要。