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建国４５年来，我国教育投资总额不断增加，然而，教育资金短缺的状态却始终伴随着我们。在新的政治经济体制之下，如何解决教育资金短缺的问题？这是社会主义市场经济体制对教育及其教育经济学所提出的新课题。改革的基本思路应该是：创立科学的教育投资理论；建立宏观投资机制；创建教育投资管理新体制；构建学校微观约束机构；构筑配套的社会投资环境。