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国土空间规划已成为生态文明背景下中国规划学界面临的重大实践课题。本文认为:新时代我国国土空间规划的主要目标是要破解部门分割、区域分割和条块分割的三大瓶颈;全国国土空间战略规划,跨省和跨市的国土空间协调规划,以及市、县、乡镇国土空间实施规划这三类规划具有不同的功能定位与规划导向;协调公平与效率的空间平衡关系、公权力与私权力的利益平衡关系、中央与地方的权责平衡关系、刚性与弹性的政策平衡关系,是国土空间规划实施的重要保障;深化跨区域性的国土空间协调规划研究、按四类主体功能区域构建差异化的国土空间规划体系、开展相