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进入新世纪，面对经济全球化的迅猛推进和国内宏观经济取得辉煌成就的新的历史机遇，中国对外开放的意义与目标已经有了全新的内容。以新的开放理念探索新的开放目标，在更深层次上思考国家经济安全问题，显得非常现实而紧迫。“新开放观”即是根据我国对外开放发展现实的需要，探索更高阶段和更高效益开放的战略新构想。