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中图分类号：TU71文献标识码： A
工程项目部是工程施工的具体管理和实施部门，作为施工企业，企业经营状况、盈利能力如何，很大程度上决定于项目部的管理和施工水平。因此，建立专业、高效的项目部，对促进企业发展具有重要作用。本人通过以往负责施工管理的一些园林绿化工程进行总结，从中查找工程施工管理的常规性问题，提出一些体会和建议。
一、存在问题
（一）设计原因
由于园林绿化往往是整体工程项目的后期工程，前期施工时因各种原因导致现场与设计前所提供的地形不符，或增加了各类管线等，造成实际园林绿化面积减少或增加，需要变更图纸。但很多设计单位在现场没有派驻设计人员，对施工中遇到的设计问题不能及时答复，设计变更不及时，对施工方和建设方提出的修改建议也不能及时确认，因此造成窝工，增加了施工方成本，也延长了工期。
（二）建设方原因
1、工程往往急于开工，开工前审图不够全面仔细，没有全面发现设计本身的问题以及设计与现场的矛盾。
2、片面追求低造价，工程招标时很多是最低价中标，恶性竞争。不负责任的施工单位为保证盈利，就可能偷工减料，或者想方设法变更；即使是负责任的施工单位，也要想方设法降低采购成本，增加采购难度，对工期有影响；。
3、大型园林绿化工程常常涉及到土地调整、房屋拆迁等问题，由于一些“钉子户”的存在，局部地段拆迁不及时，建设方往往要求施工方赶进度，从而缩短了工期，影响了工程质量。
4、施工过程中需要变更的口头指令多，书面指令少；对施工方呈报的申报、签证等手续不及时答复；多头管理，领导想法变化快，对现场施工条件、工程造价等情况不了解，盲目提高标准要求，加剧了矛盾。
5、大型的园林绿化工程往往是当地民生工程、实事工程，工程现场各类活动繁多，施工期间即对外开放。建设方常常要求施工方配合这些活动，打乱了正常的施工程序，而建设方还认为这些要求是理所当然。
6、工程完工后，建设方因资金等原因，不及时组织竣工验收，既推迟付款，又延长了保修养护期，给施工方增加了不少成本。
（三）施工方原因
1、对自身合同主体的认识不到位。没有认识到双方是平等的合同主体，潜意識里把自己放在低于建设方的位置，在建设方提出不合理要求、不按规范流程办时盲目答应对方要求，使自身处于不利形势。
2、优秀员工短缺。首先是项目管理人员储备不够，选择余地小，缺乏既有专业知识，又有较强的组织协调能力，并且有实际工作经验的人员进行项目管理。其次是具体施工作业人员，有些是临时抽调人员，缺乏系统的学习培训，企业责任感和品牌意识不强，特别是在包干情况下，更容易出现质量问题。
3、施工过程中的监督机制和交流培训不够。缺少公司职能部门对工程质量、进度、成本、安全文明等的考核管理和相互交流，使各项目部缺少比较，不能取长补短，相互学习提高。
4、重现场轻资料、书面手续不完备，影响工程结算。园林绿化工程往往是最后收尾工程，由于工期紧，经常赶工，许多该有的书面报验、签证等资料没有及时上报建设方，事后再补容易引起纠纷，特别是有些隐蔽工程，补起来更困难。
5、缺乏有效的工程项目考核奖惩机制。有些集体性质的公司，对项目经理没有具体的考核奖惩措施，不能充分发挥其组织调度作用和工作积极性；项目经理对施工班组也只有很小的考核和调度权利，同样不能很好地调动员工和施工队伍的积极性。
二、对项目部施工管理的建议
总的说来，要提高工程项目效益，应从以下几方面考虑：采用科学的激励机制；加强工期、成本、质量和安全管理；人财物合理配置；与建设方等多多沟通协调，降低项目风险。
1、精确测算成本，合理确定利润指标，对项目经理实行考核奖惩制度，明确考核方式和责任，确定经济指标。
2、按照国家和地方质量标准抓好质量管理；采用先进的施工工艺和方法，抢抓适宜的施工季节，降低成本，提高绿化成活率。
3、做好工程资料收集、保存工作，做到完整无缺；着重做好工序报验、变更工程量和价格确认、隐蔽工程签证等；
4、加强对工程质量、进度、安全文明的监督考核。施工企业总工程师要对各项目部出现的疑难技术问题进行指导，优化施工方案，建立技术上的权威性；要设立专门质检监督部门，对日常工程质量、进度、安全文明等规范化、标准化施工定期或不定期进行检查考核，每年进行评优。
5、加强对项目部结算台账资料的检查考核。由总经济师或核算部牵头，每1-2个月检查资料是否齐全，结算手续是否完备，提出指导意见并考核评分，为工程顺利结算打好基础。
6、建立与甲方的平等信任关系。一是拿出规范的管理和合格的产品；二是不能首先把自己放在低人一等的位置上。施工企业凭努力和劳动赚钱，特别是BT项目，需要投入巨大的资金，一定程度上是在帮助建设方，没有理由把自己看低。
7、科学对待甲方提出的额外要求，不能无条件答应。要看具体情况，对有利于工程推进，不会造成工程损失的要求可以答应；对反季节赶工，又没有补偿承诺的，只要不违反合同必须回绝。
8、对建设方拖延签证的，按规定给予一定期限，如一直未予合理签证，则可考虑停工，迫使甲方转变观念，按照规范进行项目管理，共同促进项目的顺利实施。
9、规范施工，做好所有报验手续，为顺利验收打下基础。如甲方没有正当理由坚持不肯验收，实在无奈的清况下，可将场地封闭，拒绝对外开放使用。
工程项目部是工程施工的具体管理和实施部门，作为施工企业，企业经营状况、盈利能力如何，很大程度上决定于项目部的管理和施工水平。因此，建立专业、高效的项目部，对促进企业发展具有重要作用。本人通过以往负责施工管理的一些园林绿化工程进行总结，从中查找工程施工管理的常规性问题，提出一些体会和建议。
一、存在问题
（一）设计原因
由于园林绿化往往是整体工程项目的后期工程，前期施工时因各种原因导致现场与设计前所提供的地形不符，或增加了各类管线等，造成实际园林绿化面积减少或增加，需要变更图纸。但很多设计单位在现场没有派驻设计人员，对施工中遇到的设计问题不能及时答复，设计变更不及时，对施工方和建设方提出的修改建议也不能及时确认，因此造成窝工，增加了施工方成本，也延长了工期。
（二）建设方原因
1、工程往往急于开工，开工前审图不够全面仔细，没有全面发现设计本身的问题以及设计与现场的矛盾。
2、片面追求低造价，工程招标时很多是最低价中标，恶性竞争。不负责任的施工单位为保证盈利，就可能偷工减料，或者想方设法变更；即使是负责任的施工单位，也要想方设法降低采购成本，增加采购难度，对工期有影响；。
3、大型园林绿化工程常常涉及到土地调整、房屋拆迁等问题，由于一些“钉子户”的存在，局部地段拆迁不及时，建设方往往要求施工方赶进度，从而缩短了工期，影响了工程质量。
4、施工过程中需要变更的口头指令多，书面指令少；对施工方呈报的申报、签证等手续不及时答复；多头管理，领导想法变化快，对现场施工条件、工程造价等情况不了解，盲目提高标准要求，加剧了矛盾。
5、大型的园林绿化工程往往是当地民生工程、实事工程，工程现场各类活动繁多，施工期间即对外开放。建设方常常要求施工方配合这些活动，打乱了正常的施工程序，而建设方还认为这些要求是理所当然。
6、工程完工后，建设方因资金等原因，不及时组织竣工验收，既推迟付款，又延长了保修养护期，给施工方增加了不少成本。
（三）施工方原因
1、对自身合同主体的认识不到位。没有认识到双方是平等的合同主体，潜意識里把自己放在低于建设方的位置，在建设方提出不合理要求、不按规范流程办时盲目答应对方要求，使自身处于不利形势。
2、优秀员工短缺。首先是项目管理人员储备不够，选择余地小，缺乏既有专业知识，又有较强的组织协调能力，并且有实际工作经验的人员进行项目管理。其次是具体施工作业人员，有些是临时抽调人员，缺乏系统的学习培训，企业责任感和品牌意识不强，特别是在包干情况下，更容易出现质量问题。
3、施工过程中的监督机制和交流培训不够。缺少公司职能部门对工程质量、进度、成本、安全文明等的考核管理和相互交流，使各项目部缺少比较，不能取长补短，相互学习提高。
4、重现场轻资料、书面手续不完备，影响工程结算。园林绿化工程往往是最后收尾工程，由于工期紧，经常赶工，许多该有的书面报验、签证等资料没有及时上报建设方，事后再补容易引起纠纷，特别是有些隐蔽工程，补起来更困难。
5、缺乏有效的工程项目考核奖惩机制。有些集体性质的公司，对项目经理没有具体的考核奖惩措施，不能充分发挥其组织调度作用和工作积极性；项目经理对施工班组也只有很小的考核和调度权利，同样不能很好地调动员工和施工队伍的积极性。
二、对项目部施工管理的建议
总的说来，要提高工程项目效益，应从以下几方面考虑：采用科学的激励机制；加强工期、成本、质量和安全管理；人财物合理配置；与建设方等多多沟通协调，降低项目风险。
1、精确测算成本，合理确定利润指标，对项目经理实行考核奖惩制度，明确考核方式和责任，确定经济指标。
2、按照国家和地方质量标准抓好质量管理；采用先进的施工工艺和方法，抢抓适宜的施工季节，降低成本，提高绿化成活率。
3、做好工程资料收集、保存工作，做到完整无缺；着重做好工序报验、变更工程量和价格确认、隐蔽工程签证等；
4、加强对工程质量、进度、安全文明的监督考核。施工企业总工程师要对各项目部出现的疑难技术问题进行指导，优化施工方案，建立技术上的权威性；要设立专门质检监督部门，对日常工程质量、进度、安全文明等规范化、标准化施工定期或不定期进行检查考核，每年进行评优。
5、加强对项目部结算台账资料的检查考核。由总经济师或核算部牵头，每1-2个月检查资料是否齐全，结算手续是否完备，提出指导意见并考核评分，为工程顺利结算打好基础。
6、建立与甲方的平等信任关系。一是拿出规范的管理和合格的产品；二是不能首先把自己放在低人一等的位置上。施工企业凭努力和劳动赚钱，特别是BT项目，需要投入巨大的资金，一定程度上是在帮助建设方，没有理由把自己看低。
7、科学对待甲方提出的额外要求，不能无条件答应。要看具体情况，对有利于工程推进，不会造成工程损失的要求可以答应；对反季节赶工，又没有补偿承诺的，只要不违反合同必须回绝。
8、对建设方拖延签证的，按规定给予一定期限，如一直未予合理签证，则可考虑停工，迫使甲方转变观念，按照规范进行项目管理，共同促进项目的顺利实施。
9、规范施工，做好所有报验手续，为顺利验收打下基础。如甲方没有正当理由坚持不肯验收，实在无奈的清况下，可将场地封闭，拒绝对外开放使用。