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摘 要：推进农作物秸秆综合利用对于促进绿色农业发展、增加农民收益、防止大气污染具有重要的现实意义。多年来，泗水县积极探索秸秆综合利用体系创新、模式创新、技术创新和机制创新，有效遏制秸秆焚烧现象发生，提高秸秆综合利用率。结合泗水县农作物秸秆综合利用实践，提出了下一步泗水县农作物秸杆综合利用的对策及建议。
关键词：泗水县；农作物秸秆；综合利用
中图分类号：S5-3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180233037
1 泗水县农作物秸杆综合利用现状
泗水县常年作物种植面积7.91万hm2，秸秆年均生产总量56.23万t，其中玉米秸秆15.68万t，小麦秸秆12.85万t，薯类秸秆9.46万t，花生秸秆11.14万t，其它7.1万t。2016年利用秸秆50.72万t，综合利用率为90.2%。
1.1 建設秸秆收储点，完善秸秆收储体系
根据秸秆最佳收储运输半径，已建设秸秆收储点8处，坚持“政府扶持、市场运作、自主经营”原则，实现“县收储中心 镇（街）收储点 农户”的秸秆收储体系运行模式。小麦秸秆就地打捆、2次加密，集中出售给山东泉林纸业有限责任公司。玉米秸秆集中收储、定点压块、统一出售给鱼台县、宁阳县和肥城县等生物发电厂。每个收储点占地约1.33～2hm2，年收储、加工秸秆能力达1万t。
1.2 推广秸秆资源化利用，加强秸秆还田、青贮利用
泗水县小麦机收率98%，小麦秸秆全量化、精细化机械还田率为87%。玉米机收率为88%，玉米秸秆还田率为37%。泗水县大型养牛场161处，年存栏量14500头，年需玉米青贮3万t左右，消化泗水县玉米秸秆约18%。
2 泗水县农作物秸秆利用存在的问题
2.1 秸秆收储困难，群众积极性不高
收集和储运是解决秸秆综合利用途径的首要问题。秸秆产生的季节性强，导致秸秆收集时间集中和紧迫。泗水县部分丘陵山地，地块分散，土层贫瘠，深耕还田难度大，个别零星地块无法机械作业，未经粉碎的秸秆体积大、密度小，秸秆运输主要依靠小型手扶拖拉机和农用运输车，装载量小，安全性差，运输效率低，且缺乏高效的秸秆粉碎、打捆（包）设备；收集、运输秸秆全靠人工，费时、费力，农民对秸秆收储利用无根本上的利益驱动，积极性不高。劳动力不足，农村劳动力多外出务工，即使是三夏、三秋农忙时节都没有返乡夏收、秋种的热潮。
2.2 秸秆还田成本高，部分还田效果差
实行农作物秸秆直接还田，是最便捷、最有效的秸秆利用方式，但许多农民并不愿意进行还田。大型机械还田，秸秆破碎程度高（秸秆长度小于5～10cm，破碎度95%以上），成本高，作业费约110元/667m2（收获及秸秆粉碎60元/667m2、平翻整地50元/667m2），泗水县3.33万hm2耕地秸秆还田需要农民年投入5500万元以上；一般性的秸秆粉碎还田机械动力不足是造成秸秆机械化还田整体质量不高的主要原因，虽粉碎、翻埋一次性作业，但秸秆入土深度不足15cm，破碎度低，如果不及时镇压、耙实整平，土壤翘空不实，容易影响下茬作物出苗生长。如玉米秸秆分解和腐熟较慢，易造成下茬小麦根系落空，出苗不齐，发生受冻害和地下病虫害，影响来年产量。
2.3 秸秆综合利用缺少政策扶持
推广秸秆能源化利用受到经济成本的制约。秸秆能源化利用企业起步晚，大多为民营中小企业，多数企业使用的设备落后，无政策资金扶持，企业技术研发能力不足，只能采用低成本设备从事生产，致使企业生产的产品成本过高，生产效率低，产品热值低，在很大程度上制约了推广应用。据调查，收储点加工生产1t秸秆固化成型燃料，单投入机械加工设备一项就需30万元，耗电120～150°。秸秆运输的附加成本是秸秆自身成本的3倍以上，外加人工费、场地租赁费等，中小企业、合作社等经营主体积举步维艰。此外，秸秆固化燃料生产成本比热值相当的煤炭要高，收储过程中秸秆保存不当易霉变腐烂，降低了利用价值。如果大量的秸秆要在短时间内达到集中市场化运作，秸秆作为商品进入市场领域流通的目的就需要政府必要的政策扶持、资金支持。
3 加快推进泗水县农作物秸秆综合利用的对策建议
3.1 加大宣传，转变认识
泗水县政府和相关部门要加大宣传力度，引导群众充分认识到“秸秆浑身都是宝”和“农作物秸秆，烧不起，不能烧”。摸清资源总量、统筹资源配置、出台优惠政策，通过秸秆收储体系，增加秸秆社会服务化组织，新建秸秆收储点，回收秸秆可给农民带来80～130元/667m2的额外收入，从根本上转变农民传统观念，促进秸秆资源的循环利用，提高秸秆综合利用率。
3.2 加大资金投入，加强技术研发
农作物秸秆综合利用周期长，做好农作物秸秆综合利用工作就必须解决好资金投入问题。前期政府要“输血”扶持，中后期企业、合作社等农业经营主体运营“造血”。推进以农为主综合利用，因地制宜，推进秸秆资源化-全量精细还田、饲料化-青贮秸秆、能源化-生物质燃料的利用方式。同时，加强新型大马力农业还田机械、青贮收获机械、固化成型机械的试验、示范和推广，不断提高泗水县农作物秸秆综合化利用工作的技术投入。
关键词：泗水县；农作物秸秆；综合利用
中图分类号：S5-3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180233037
1 泗水县农作物秸杆综合利用现状
泗水县常年作物种植面积7.91万hm2，秸秆年均生产总量56.23万t，其中玉米秸秆15.68万t，小麦秸秆12.85万t，薯类秸秆9.46万t，花生秸秆11.14万t，其它7.1万t。2016年利用秸秆50.72万t，综合利用率为90.2%。
1.1 建設秸秆收储点，完善秸秆收储体系
根据秸秆最佳收储运输半径，已建设秸秆收储点8处，坚持“政府扶持、市场运作、自主经营”原则，实现“县收储中心 镇（街）收储点 农户”的秸秆收储体系运行模式。小麦秸秆就地打捆、2次加密，集中出售给山东泉林纸业有限责任公司。玉米秸秆集中收储、定点压块、统一出售给鱼台县、宁阳县和肥城县等生物发电厂。每个收储点占地约1.33～2hm2，年收储、加工秸秆能力达1万t。
1.2 推广秸秆资源化利用，加强秸秆还田、青贮利用
泗水县小麦机收率98%，小麦秸秆全量化、精细化机械还田率为87%。玉米机收率为88%，玉米秸秆还田率为37%。泗水县大型养牛场161处，年存栏量14500头，年需玉米青贮3万t左右，消化泗水县玉米秸秆约18%。
2 泗水县农作物秸秆利用存在的问题
2.1 秸秆收储困难，群众积极性不高
收集和储运是解决秸秆综合利用途径的首要问题。秸秆产生的季节性强，导致秸秆收集时间集中和紧迫。泗水县部分丘陵山地，地块分散，土层贫瘠，深耕还田难度大，个别零星地块无法机械作业，未经粉碎的秸秆体积大、密度小，秸秆运输主要依靠小型手扶拖拉机和农用运输车，装载量小，安全性差，运输效率低，且缺乏高效的秸秆粉碎、打捆（包）设备；收集、运输秸秆全靠人工，费时、费力，农民对秸秆收储利用无根本上的利益驱动，积极性不高。劳动力不足，农村劳动力多外出务工，即使是三夏、三秋农忙时节都没有返乡夏收、秋种的热潮。
2.2 秸秆还田成本高，部分还田效果差
实行农作物秸秆直接还田，是最便捷、最有效的秸秆利用方式，但许多农民并不愿意进行还田。大型机械还田，秸秆破碎程度高（秸秆长度小于5～10cm，破碎度95%以上），成本高，作业费约110元/667m2（收获及秸秆粉碎60元/667m2、平翻整地50元/667m2），泗水县3.33万hm2耕地秸秆还田需要农民年投入5500万元以上；一般性的秸秆粉碎还田机械动力不足是造成秸秆机械化还田整体质量不高的主要原因，虽粉碎、翻埋一次性作业，但秸秆入土深度不足15cm，破碎度低，如果不及时镇压、耙实整平，土壤翘空不实，容易影响下茬作物出苗生长。如玉米秸秆分解和腐熟较慢，易造成下茬小麦根系落空，出苗不齐，发生受冻害和地下病虫害，影响来年产量。
2.3 秸秆综合利用缺少政策扶持
推广秸秆能源化利用受到经济成本的制约。秸秆能源化利用企业起步晚，大多为民营中小企业，多数企业使用的设备落后，无政策资金扶持，企业技术研发能力不足，只能采用低成本设备从事生产，致使企业生产的产品成本过高，生产效率低，产品热值低，在很大程度上制约了推广应用。据调查，收储点加工生产1t秸秆固化成型燃料，单投入机械加工设备一项就需30万元，耗电120～150°。秸秆运输的附加成本是秸秆自身成本的3倍以上，外加人工费、场地租赁费等，中小企业、合作社等经营主体积举步维艰。此外，秸秆固化燃料生产成本比热值相当的煤炭要高，收储过程中秸秆保存不当易霉变腐烂，降低了利用价值。如果大量的秸秆要在短时间内达到集中市场化运作，秸秆作为商品进入市场领域流通的目的就需要政府必要的政策扶持、资金支持。
3 加快推进泗水县农作物秸秆综合利用的对策建议
3.1 加大宣传，转变认识
泗水县政府和相关部门要加大宣传力度，引导群众充分认识到“秸秆浑身都是宝”和“农作物秸秆，烧不起，不能烧”。摸清资源总量、统筹资源配置、出台优惠政策，通过秸秆收储体系，增加秸秆社会服务化组织，新建秸秆收储点，回收秸秆可给农民带来80～130元/667m2的额外收入，从根本上转变农民传统观念，促进秸秆资源的循环利用，提高秸秆综合利用率。
3.2 加大资金投入，加强技术研发
农作物秸秆综合利用周期长，做好农作物秸秆综合利用工作就必须解决好资金投入问题。前期政府要“输血”扶持，中后期企业、合作社等农业经营主体运营“造血”。推进以农为主综合利用，因地制宜，推进秸秆资源化-全量精细还田、饲料化-青贮秸秆、能源化-生物质燃料的利用方式。同时，加强新型大马力农业还田机械、青贮收获机械、固化成型机械的试验、示范和推广，不断提高泗水县农作物秸秆综合化利用工作的技术投入。