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摘要：本文通过对影响石油工程造价管理的各种因素的分析，结合多年从事工程造价管理的经验，给出几方面进行改进的建议以及解决问题的对策。
关键词：石油；工程造价；问题；解决对策
一、石油工程造价管理中存在的问题及其原因分析
1.材料、设备价格宏观管理办法的缺失，导致造价难以控制
以前石油企业在编制有关投资的概预算时，所需要的材料以及有关的设备预算价格，基本上采用的是本油田相关的计划价格作为依据，但是由于与实际之间会产生价差，因此，有关价差的问题就由财务部门在年底统一实施处理。这样由于设备价格管理上的不重视，就导致有关的工程造价出现浮动较大，而影响到石油工程造价的正常运行与实施。随着市场经济在我国的逐步确立，有关市场经济对我国石油发展需求的增加，有关石油产业也正在逐步的取消原有的石油内部计划价格的作业方式，这样就为设立专门的部门以及管理人员，来实施有关材料以及设备价格的管理与运行工作提出了新的管理与发展要求，但是由于当前有关设备价格信息工作的不受重视，就导致现实的信息价格与实际需求之间产生比较大的漏洞，在价格来源缺乏的情况下，只好仍沿用过去的作废预算价格来实现概预算的编制，这就导致有关石油工程造价存在难以控制的局面。
2.石油工程造价管理的信息化风险
信息技术的使用，不仅在石油工程设备方面产生了较大的影响，在使用计算机软件进行预结算的编制以及总造价管理等方面也产生了十分关键的作用与意义。在石油工程的造价管理中，使用计算机软件来实现有关是有办公的自动化与日常石油业务管理的自动化，能够实现利用人工智能与数据仓库技术建立报表及造价分析系统,进而有效实现对石油工程造价信息的人为、自动化处理等管理目标。但是，在实施石油工程造价信息化管理的过程中，存在着一些技术、组织等方面存在的风险，进而影响到整个是由工程造价管理的信息化实施效率以及效果。首先，石油工程造价的技术风险主要表现在：一是实践过程中关于信息的泄露、丢失以及信息的破坏问题比较常见，分析其原因主要是由于一些计算机病毒的侵袭、黑客非法侵入、线路窃听威胁石油工程造价信息安全；二是由于通信线路质量差、地理位置复杂、自然灾害等,造成有关信息在安全性、唯一性以及共享性等方面产生了比较大的风险。其次，在组织风险方面主要是由于服务上选择的风险。由于新兴产业利润的驱使，当前从事信息化实施以及相关服务的厂商比较多，但是究其本身从事服务的技术上讲，却是良莠不齐，这就对于实施工程总阿加信息化管理的质量很难进行有效的保障。一些石油企业在价格的高低问题上，没有采取慎重的方法，这就会因为选择不当而带来较为严重的潜在风险。再次，有关信息的提供风险。这主要是指实施石油工程造价管理系统的在提供管理的信息时，由于所给信息的恰当性、准确性没有得到有效的保证，而造成的决策实施结果产生偏差，进而影响到整个石油工程造价的管理质量。
3.单位的内部保护，导致多经产品的材料价格升多降少
近些年来，油田为实现多经产品的有效保护，针对本油田自身生产的产品，三令五申要在保证生产质量的前提下，禁止到外部市场实施采购。这样由于单位内部对多经产品实施的保护政策，造成石油工程造价的材料价格升多降少，这就成为整个工程造价升高的最关键性原因。如油田生产的岩棉保温，市场价每立方多元，而多经产品却达每立方400多元，每立方相差200多元。一些多经企业自身不在产品的质量上下功夫，却在产品的价格上面实施文章，遇到材料涨价不是靠挖潜力提高劳动生产率自行消化，而涨价就打报告要求提价，遇到材料下调时却始终按原价执行。与此同时，从多种经营以及与本单位之间的关系来看，由于生产建材的单位和人员在没有压力、动力、竞争力的条件下，就容易滋生工作的积极性不高以及本身很难产生创新动力。无论产品的价格的高低，质量好坏，最后都得用自己的产品，所以造成价格越来越高。
二、实施石油工程造价有效管理的对策与建议
1.通盘化考虑有关石油工程造价的材料以及设备价格
基于上述有关石油工程造价管理中存在的材料以及设备价格方面存在问题，我在多年从事石油工程造价管理方面的经验上，认为如果石油企业、生产经营单位之间能够通过团结协作的方式，从编制石油开发方案、施工船舶的调配以及海洋施工单位等方面进行通盘化的考虑，通过不断地优化设计、经济评价以及设备的科学调配等方面着手，积极的实施投资以及成本费用的有效管理，就可以在一定的程度上化解石油企业进行生产以及经营中存在的矛盾。一对于开发方案制定的优化，应综合的考虑有关作业平台动复员费、海况调查费等带来的价格差异，比如单井海底电缆、海底管线等的 平均费用比较低，在实施方案优化的同时，就应采用上述模式来实施预先编制的方案；二是对于施工平台的选取，由于钻井平台、作业平台施工进度和日费价格不同，选择平台施工时要进行经济评价；三是，对于施工船舶的调度问题，可以在施工条件允许的情况下，不按预算定额配备需要的船舶，采用多点同时作战的方式，实现船舶费用的节约，如果将采油厂和三家施工单位的船舶能够实现统一化的管理与调度，船舶就可以在实施的过程中得到更大程度的节约，所产生的效益就会比临时租船花费的多余费用低，就可以实现降低石油工程造价管理的目标。
2.强化信息管理水平，有效控制石油工程造价的信息化管理风险
信息化管理能够节约管理的时间，并且还对于数据分析等方面存在较大的优势。虽然存在一些影响到工程造价管理的风险，但是也不应因此就完全的放弃信息化管理。由于风险与效益是并存的关系，要实现石油工程造价管理有效化实施，还应在实行石油工程造价管理方面有效地使用有关信息化的管理。
(1)有效运用前期规划，注重信息资源的整合。实施信息化管理虽然具有较大的风险，但是对于风险的处理还是有章可循的。 关键就是在分析以往有关造价管理的经验以及教训的基础上，对于潜在的风险因素进行有效地分析，实现防患于未然的管理目标。一方面通过规划为造价工程信息化管理找准发展的路径以及发展的方向。针对施信息化企业石油工程造价管理的各个流程节点单位的不同战略需求，进行有效的分析，然后基于信息战略分析来有效的实施有关信息化的管理，并基于实施信息化单位的需求及其资金状况提出一个最适合的规划方案。另一方面，在实施规划的过程中，还应在整体信息化发展的角度来就有关问题进行通盘的掌握，充分利用现有的信息资源, 注重实施信息化单位信息资源的整合,并以尽量小的代价达到最多的目标。
(2)注重信息化管理中有关石油工程造价的各阶段、各行业进行的合同管理。由于服务商实施信息化管理的水平参差不齐，为有效规避因信息化管理而产生的工作量计算方式、后期服务、违约责任等细节问题，对于影响到信息化建设效果的合同实施风险，在实施信息化管理中就应在实施管理的过程中对各阶段的合同进行有效的、针对性的管理。
(3)构建完善的高效化信息管理机制。为保证信息化实施的持续性，就应围绕有关石油企业的组织机制以及人力资源等方面，通过明确各部门、人员相应的职责，围绕服务的目标进行有关人力组织，为确保信息化实施的持续性, 应在实施的过程中积极的制定信息化决策、实施、推行相关制度和流程，在不断提升实施信息化单位的执行力的同时，注重复合型信息化人才队伍建设。
3.加强材料价格的宏观管理与控制，实现油田定额化管理
材料以及设备的价格直接关系到石油工程造价的高低。因此，价格管理部门应结合油田的实际情况制定材料、设备价格的管理办法，对有关的材料价格进行有效地宏观管理与控制。首先，对于数量少、价格低以及市场价格悬浮不大工程材料实行“季度结算”以降低材料设备管理方面产生的人员管理费用，以实现造价的降低；二是对于价格偏高以及市场价格悬浮较大的材料，物资管理部门应按照编制出“市场指导价”，以降低因价格的变动而产生的预算编制失真、失效问题的出现，真正达到正确确定以及有效控制市场价格的管理目的。
三、结语
在当前市场经济尚不健全的环境下，对于影响到石油工程造价的材料、设备价格不能采取放任自流的态度，对于造价的信息化管理问题，也不能采取完全摒弃的态度。而应在工程造价、价格管理部门以及物资管理部门的通力合作下，实现对各种影响到工程造价的各种因素进行宏观的控制，采用有效以及合理化的工作方法，实现有关工程造价的动态化管理。在有效的解决工程造价动态管理的难点基础上，实现合理确定工程造价以及有效控制工程投资管理的目标。
参考文献:
[1]孙春芬 陈 霞 程美华 邢 丽:大庆油田石油工程造价回顾与展望[J].油气田地面工程,2005,(09) .
[2]丁 浩 张 婷：石油工程造价管理信息化建设探析[J].油气田地面工程, 2005,(02) .
[3]李怀印 李宏伟：国内外石油工程造价编制方法比较[J].油气田地面工程, 2010,(01) .
关键词：石油；工程造价；问题；解决对策
一、石油工程造价管理中存在的问题及其原因分析
1.材料、设备价格宏观管理办法的缺失，导致造价难以控制
以前石油企业在编制有关投资的概预算时，所需要的材料以及有关的设备预算价格，基本上采用的是本油田相关的计划价格作为依据，但是由于与实际之间会产生价差，因此，有关价差的问题就由财务部门在年底统一实施处理。这样由于设备价格管理上的不重视，就导致有关的工程造价出现浮动较大，而影响到石油工程造价的正常运行与实施。随着市场经济在我国的逐步确立，有关市场经济对我国石油发展需求的增加，有关石油产业也正在逐步的取消原有的石油内部计划价格的作业方式，这样就为设立专门的部门以及管理人员，来实施有关材料以及设备价格的管理与运行工作提出了新的管理与发展要求，但是由于当前有关设备价格信息工作的不受重视，就导致现实的信息价格与实际需求之间产生比较大的漏洞，在价格来源缺乏的情况下，只好仍沿用过去的作废预算价格来实现概预算的编制，这就导致有关石油工程造价存在难以控制的局面。
2.石油工程造价管理的信息化风险
信息技术的使用，不仅在石油工程设备方面产生了较大的影响，在使用计算机软件进行预结算的编制以及总造价管理等方面也产生了十分关键的作用与意义。在石油工程的造价管理中，使用计算机软件来实现有关是有办公的自动化与日常石油业务管理的自动化，能够实现利用人工智能与数据仓库技术建立报表及造价分析系统,进而有效实现对石油工程造价信息的人为、自动化处理等管理目标。但是，在实施石油工程造价信息化管理的过程中，存在着一些技术、组织等方面存在的风险，进而影响到整个是由工程造价管理的信息化实施效率以及效果。首先，石油工程造价的技术风险主要表现在：一是实践过程中关于信息的泄露、丢失以及信息的破坏问题比较常见，分析其原因主要是由于一些计算机病毒的侵袭、黑客非法侵入、线路窃听威胁石油工程造价信息安全；二是由于通信线路质量差、地理位置复杂、自然灾害等,造成有关信息在安全性、唯一性以及共享性等方面产生了比较大的风险。其次，在组织风险方面主要是由于服务上选择的风险。由于新兴产业利润的驱使，当前从事信息化实施以及相关服务的厂商比较多，但是究其本身从事服务的技术上讲，却是良莠不齐，这就对于实施工程总阿加信息化管理的质量很难进行有效的保障。一些石油企业在价格的高低问题上，没有采取慎重的方法，这就会因为选择不当而带来较为严重的潜在风险。再次，有关信息的提供风险。这主要是指实施石油工程造价管理系统的在提供管理的信息时，由于所给信息的恰当性、准确性没有得到有效的保证，而造成的决策实施结果产生偏差，进而影响到整个石油工程造价的管理质量。
3.单位的内部保护，导致多经产品的材料价格升多降少
近些年来，油田为实现多经产品的有效保护，针对本油田自身生产的产品，三令五申要在保证生产质量的前提下，禁止到外部市场实施采购。这样由于单位内部对多经产品实施的保护政策，造成石油工程造价的材料价格升多降少，这就成为整个工程造价升高的最关键性原因。如油田生产的岩棉保温，市场价每立方多元，而多经产品却达每立方400多元，每立方相差200多元。一些多经企业自身不在产品的质量上下功夫，却在产品的价格上面实施文章，遇到材料涨价不是靠挖潜力提高劳动生产率自行消化，而涨价就打报告要求提价，遇到材料下调时却始终按原价执行。与此同时，从多种经营以及与本单位之间的关系来看，由于生产建材的单位和人员在没有压力、动力、竞争力的条件下，就容易滋生工作的积极性不高以及本身很难产生创新动力。无论产品的价格的高低，质量好坏，最后都得用自己的产品，所以造成价格越来越高。
二、实施石油工程造价有效管理的对策与建议
1.通盘化考虑有关石油工程造价的材料以及设备价格
基于上述有关石油工程造价管理中存在的材料以及设备价格方面存在问题，我在多年从事石油工程造价管理方面的经验上，认为如果石油企业、生产经营单位之间能够通过团结协作的方式，从编制石油开发方案、施工船舶的调配以及海洋施工单位等方面进行通盘化的考虑，通过不断地优化设计、经济评价以及设备的科学调配等方面着手，积极的实施投资以及成本费用的有效管理，就可以在一定的程度上化解石油企业进行生产以及经营中存在的矛盾。一对于开发方案制定的优化，应综合的考虑有关作业平台动复员费、海况调查费等带来的价格差异，比如单井海底电缆、海底管线等的 平均费用比较低，在实施方案优化的同时，就应采用上述模式来实施预先编制的方案；二是对于施工平台的选取，由于钻井平台、作业平台施工进度和日费价格不同，选择平台施工时要进行经济评价；三是，对于施工船舶的调度问题，可以在施工条件允许的情况下，不按预算定额配备需要的船舶，采用多点同时作战的方式，实现船舶费用的节约，如果将采油厂和三家施工单位的船舶能够实现统一化的管理与调度，船舶就可以在实施的过程中得到更大程度的节约，所产生的效益就会比临时租船花费的多余费用低，就可以实现降低石油工程造价管理的目标。
2.强化信息管理水平，有效控制石油工程造价的信息化管理风险
信息化管理能够节约管理的时间，并且还对于数据分析等方面存在较大的优势。虽然存在一些影响到工程造价管理的风险，但是也不应因此就完全的放弃信息化管理。由于风险与效益是并存的关系，要实现石油工程造价管理有效化实施，还应在实行石油工程造价管理方面有效地使用有关信息化的管理。
(1)有效运用前期规划，注重信息资源的整合。实施信息化管理虽然具有较大的风险，但是对于风险的处理还是有章可循的。 关键就是在分析以往有关造价管理的经验以及教训的基础上，对于潜在的风险因素进行有效地分析，实现防患于未然的管理目标。一方面通过规划为造价工程信息化管理找准发展的路径以及发展的方向。针对施信息化企业石油工程造价管理的各个流程节点单位的不同战略需求，进行有效的分析，然后基于信息战略分析来有效的实施有关信息化的管理，并基于实施信息化单位的需求及其资金状况提出一个最适合的规划方案。另一方面，在实施规划的过程中，还应在整体信息化发展的角度来就有关问题进行通盘的掌握，充分利用现有的信息资源, 注重实施信息化单位信息资源的整合,并以尽量小的代价达到最多的目标。
(2)注重信息化管理中有关石油工程造价的各阶段、各行业进行的合同管理。由于服务商实施信息化管理的水平参差不齐，为有效规避因信息化管理而产生的工作量计算方式、后期服务、违约责任等细节问题，对于影响到信息化建设效果的合同实施风险，在实施信息化管理中就应在实施管理的过程中对各阶段的合同进行有效的、针对性的管理。
(3)构建完善的高效化信息管理机制。为保证信息化实施的持续性，就应围绕有关石油企业的组织机制以及人力资源等方面，通过明确各部门、人员相应的职责，围绕服务的目标进行有关人力组织，为确保信息化实施的持续性, 应在实施的过程中积极的制定信息化决策、实施、推行相关制度和流程，在不断提升实施信息化单位的执行力的同时，注重复合型信息化人才队伍建设。
3.加强材料价格的宏观管理与控制，实现油田定额化管理
材料以及设备的价格直接关系到石油工程造价的高低。因此，价格管理部门应结合油田的实际情况制定材料、设备价格的管理办法，对有关的材料价格进行有效地宏观管理与控制。首先，对于数量少、价格低以及市场价格悬浮不大工程材料实行“季度结算”以降低材料设备管理方面产生的人员管理费用，以实现造价的降低；二是对于价格偏高以及市场价格悬浮较大的材料，物资管理部门应按照编制出“市场指导价”，以降低因价格的变动而产生的预算编制失真、失效问题的出现，真正达到正确确定以及有效控制市场价格的管理目的。
三、结语
在当前市场经济尚不健全的环境下，对于影响到石油工程造价的材料、设备价格不能采取放任自流的态度，对于造价的信息化管理问题，也不能采取完全摒弃的态度。而应在工程造价、价格管理部门以及物资管理部门的通力合作下，实现对各种影响到工程造价的各种因素进行宏观的控制，采用有效以及合理化的工作方法，实现有关工程造价的动态化管理。在有效的解决工程造价动态管理的难点基础上，实现合理确定工程造价以及有效控制工程投资管理的目标。
参考文献:
[1]孙春芬 陈 霞 程美华 邢 丽:大庆油田石油工程造价回顾与展望[J].油气田地面工程,2005,(09) .
[2]丁 浩 张 婷：石油工程造价管理信息化建设探析[J].油气田地面工程, 2005,(02) .
[3]李怀印 李宏伟：国内外石油工程造价编制方法比较[J].油气田地面工程, 2010,(01) .