读研收费后,奖助学金“变”多少?

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  读研全面收取学费的同时,各种奖助学金也相应“升级”,读研成本的升降将因校有别,因人而异。
  研究生招生将进入报名季,与往年不同的是,本届学生将面临一个共同的新变革——国家从2014年秋季起,对研究生教育投入机制实施改革,在中国,读研进入收费时代。
  “如果报考全日制学术学位研究生,硕士生学费每年不超过8000元,博士生不超过1万元,对于全日制专业学位研究生,则暂执行原收费政策。”筹备今年报考法学硕士的张婷提到了财政部、国家发改委和教育部2月份联合发布的《关于完善研究生教育投入机制的意见》。与众多备考研究生的同学一样,张婷也了解到,国家在推出收费政策的同时,也加大了对学生奖助学金的支持力度,比如,建立起研究生国家助学金制度,博士生资助标准不低于每生每年1万元,硕士生资助标准不低于每生每年6000元。这将冲抵部分甚至大部分学费。
  同时,国家还将设立学业奖学金、提升学生参与“助研”“助教”“助管”(以下简称“三助”)岗位津贴资助力度,完善研究生国家助学贷款政策,并已推出奖励额度较大的研究生国家奖学金,学生们有将更多的新渠道获得资金支持。
  对研究生实施收费,并不是一项全新的政策。2006年,我国开始实施研究生培养制度改革试点,华中科大、哈尔滨工业大学、西南交大3所高校开始实施收取学费制度,2009年,教育部将改革试点范围扩大,所有部属高校均开始收费。
  然而,即将实施的收费新政影响的毕竟是更多的高校。收取学费后,研究生们究竟能获得多少奖助学金的支持?求学费用是否有可能“明升暗降”?记者为此进行了一番探访。
  奖助学金因校而异
  按照规定,研究生学费标准的制定或调整实行属地化管理,各省(市)研究生教育收费政策将于今年8月底前出台,截至记者发稿时,也许是由于地方版的收费规定尚未出台,对于即将实施新政策的高校,收取学费似乎是个敏感的话题。记者问及几家高校的研究生招生办老师,给予的答复大都是“关于学费问题,我们还在研究中”。
  此次改革影响的主要是众多非重点院校,一位招生办老师坦诚地告诉本刊记者:“对于我们学校来讲,如果光收费,没有应对措施,恐怕对生源会有很大的影响。”
  几家较早发布2014年《招生简章》的高校,大都没有提及学费金额,但与往年不同的是,新简章中着重地写出了能给学生提供的奖助学金支持。比如,江汉大学提出,学校设立“新生奖学金”,奖励金额为1000- 3000元/生。学校还设有研究生国家奖学金20000元/生、校长奖学金10000元/生,另有优秀研究生标兵、优秀研究生干部、优秀研究生毕业生等多种研究生单项奖学金,奖励金额为1000-3000元/生。为保障研究生基本生活,学校还为研究生每人每月发放学业助学金400元,每年按12个月发放。
  个别学校在新的《招生简章》中已明确提出了学费金额,并同时给出了较高的奖助学金额。比如,宜春学院2014级药学硕士专业学位研究生的学费为8000元/生,但同时提出,“凡第一志愿报考我校并成功录取的考生,第一学年学校给予助学金8000元/生;凡调剂录取我校的考生,第一学年学校给予助学金5000元/生。”
  一方面收取学费,一方面给予较高的奖助学金补贴,将是收费新政下,众多高校的普遍选择。这与新政中规定的提高奖助学金补助力度的要求也基本一致。
  此外,以优厚的奖助学金吸引名校学生,也是众多高校的普遍做法。像兰州大学在最新公布的2014年接收校外推荐免试攻读硕士学位研究生的办法中,规定对于录取其他“985工程”、“211工程”院校且非在职培养的学术型推免生,第一学年享受一等研究生学业奖学金。一等学业奖学金将是资助研究生全额学费。
  由于自2006年就已开始试点研究生投入机制改革,一些知名高校的奖助学金体制已相对完善。在2013年的招生中,中国政法大学就已明确规定了学费金额——自筹经费的学术型研究生学费金额为9000元/年,专业学位法律硕士研究生学费为人民币1.5万元/年。但同时规定,研究生新生享受奖学金的比例为录取总人数的70%左右,新生奖学金金额为首年学费金额。而北京师范大学在改革试点以后,学术型硕士研究生每生每年学费为8000元。学校为学术型硕士生设立基本奖学金,覆盖面达到100%。
  在收取学费的同时,各高校都能提供金额不低的奖助学金,如果再加上其他形式的奖学金,优秀学生所能获得的奖助学金已经远远超过了学费。但记者在采访中发现,很多高校在未收取学费时,已经向学生提供了不少奖助学金。如果收取学费后,保持同等金额的奖助学金,对于新生而言,还是增加了不少学费成本。记者的疑问得到了江汉大学杨老师的印证,但他表示,从总体而言,求学成本是增加了,但国家改革的初衷是鼓励学生努力学习,如果学习好,所获得的奖学金额还是将明显高于以往,学习成本反而会相对降低。
  “三助”津贴各有不同
  在收费学费的同时,国家也将同时加大助教、助研和助管岗位津贴资助力度。这将意味着,学生通过“三助”岗位所获得的资金支持会相应提升。“三助”究竟要做哪些事?目前的收入水平怎样?
  据了解,“助研”是指研究生承担导师分配或指定的与本专业相关的各种科学研究、开发和专业设计、调研等工作,鉴于这一工作特性,理科生的“助研”机会常常要大于文科生。西北工业大学的小仝是位工科生,曾做过“助研”的她告诉本刊记者,自己主要是跟着导师在实验室做实验或者搜集实验所需要的资料等,由于导师做的项目特别多,每天都很忙,导师给的补助也比较高,每月有800元左右。
  相比之下,文科“助研”通常是跟导师做一些理论课题的知识搜集和整理,或者编校资料,每个月的补助大概300元,华中师范大学中文系的小莎就是这样“助研”的。尽管收入有别,但他们认为,“助研”工作能锻炼自己理论和实践相结合的能力,并跟着导师或者师兄师姐学到更多的知识,还是比较有价值的。   作为“助教”,要承担专业基础课、公共课的授课、辅导、答疑等教学工作以及指导实验等。河南大学外语系的小张是一位“助教”,据他介绍,自己主要是为大一本科生讲授大学英语课程,一个月补助500元。他平时不仅要按时上课,课下还要布置作业,批改作业。并在学期结束时组织考试,然后批改试卷、统计成绩、总结教学情况。
  而“助管”工作,是指在学校各部门承担一些辅助管理工作。北京航空航天大学的林轩做过“助管”,他表示,自己的工作内容是在学校管理部门辅助老师做一些为教师和学生服务的工作,基本和专业学习无关。担任这一职务,每天需要处理很多琐事,和许多人打交道,还可能做一些资料整理和活动安排的工作。“助管”的收入一般每月300元左右。
  “三助”政策在我国已实行多年,成为研究生们在校内参与实践工作并获得相应补贴的重要途径之一,但总体而言,目前还是存在补助标准较低,岗位规模偏少、经费不足等问题,研究生实施收取学费政策后,在国家已明确将提升补贴标准后,部分受访学生表示,他们期待 “三助”相关制度也能进一步完善。
  国家奖学金:金额大,竞争强
  2012秋季学期,长安大学研究生二年级学生崔卜心成为学校首批国家奖学金获得者,与她一起获奖的还有本校的143名硕士研究生和38名博士研究生。国家层面的研究生奖学金在这一年开始首次设立,这也被视作实施研究生投入机制改革前的一项“预热”政策。
  国家奖学金金额较大,硕士生的奖学金额为2万元,博士生3万元。但获奖者也同时面临着激励的竞争,因为全国的获奖名额只有4.5万名,其中博士生1万名,硕士生3.5万名。
  怎样的条件才能获得国家奖学金?在财政部和教育部联合颁布的《研究生国家奖学金管理暂行办法》中,对申请条件只做了比较宽泛的规定,比如“热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导”“学习成绩优异,科研能力显著,发展潜力突出”等。基于该《办法》,各省和各高校所颁布的评审办法则相对具体,这也使得获奖条件往往因校而不同。
  以山东大学为例,学校规定硕士研究生国家奖学金获得者应有一定的科研成果,在社会实践、科技创新、学术文化活动等方面表现优秀,同时在分数方面也有具体的要求——在本年度必修课程单科成绩不低于70分,或必修课程平均成绩高于80分且单科成绩不低于60分。
  而中国海洋大学在获奖条件中更强调了创新能力,一是强调研究生的获奖条件是质量优先,二是要求研究生的获奖成果必须有明确的创新点。这与以往其它的研究生奖励只对获奖成果数量有要求而不同。
  同时,中国海洋大学在评审方面还规定了严谨的程序,包括研究生个人申请、学院内答辩、学院内公示、学院研究生国家奖学金评审分委员会推荐、各学院研究生国家奖学金评审分委员会主任委员向学校研究生国家奖学金评审委员会汇报、学校研究生国家奖学金评审委员会全体会议表决,以及在全校范围内公示等多项程序。
  但并非所有的学校都有如此严谨的程序和详细的评奖标准,湖南一位研究生在进行过一番调研后发现,有些高校并未出台专门针对不同学科的评奖细则,这种政策的模糊性让人担忧会导致操作的随意性,他因此呼吁各校能针对不同学科特点,出台更为具体的评审办法。
  国家奖学金奖励名额尽管超过4万人,但相对100多万研究生而言,所占比例并不高。据统计,研究生国家奖学金奖项名额占研究生比例只有2.9%。
  鉴于此,全国政协委员、湘潭大学副校长刘长庚曾建议通过降低奖励金额的方式提高覆盖面,将硕士生的奖励金额由2万元降低到1万元,将研究生的奖励名额由4.5万名增加到13万名,使名额占研究生总数比例的8.5%。因为刚刚开始推行,国家奖学金的相关政策今后也许会根据实际情况而调整。
  事实上,在实施收费新政后,学生除了通过覆盖面较高的奖助学金获得资助,如果努力钻研,还有机会获得其他多种类型的奖学金,比如,很多高校都设有“创新基金”,鼓励学生进行科研创新。2012年,中国政法大学资助80项硕士研究生创新实践活动项目,其中每个项目平均资助金额为4000元左右。
  同时,一些地方政府也将在研究生收费制度实施后,提高补助费用,北京市已明确硕士研究生每月的生活补助将从现在的200元至240元,涨至500元。而据北京市教委副主任郑萼表示,针对研究生的资助力度还将进一步加大。
  其实,国家实施研究生学费收费制度,并非仅仅因为投入机制需要改革,而是伴有通过奖学金制提高研究生培养质量等综合目标。在试行研究生培养机制改革后,学生的学习成效也相应提升,这在有关专家的研究成果中得到了印证。2010年,华东师范大学韩映雄副教授,对参加研究生培养机制改革试点院校和未参加院校进行了对照研究,调查发现,培养机制改革对学生课堂参与意识、课外学习时间有显著影响,参加改革院校比未参加改革的院校研究生课堂参与意识强烈,学生课外学习时间也显著增加,对学业成绩更为重视。
  这一调查结果也许不足为奇,在收取学费的情况下,金额较大而又种类繁多的奖学金难免会成为很多学生努力学习的重要动力。
  2014年秋季,读研收费将在各高校全面推广,但对于每位学生而言,这并不意味着读研成本就会一致地上升,学业成绩之差别,以及“三助”工作参与度,也将带来求学成本的不同。
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