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近几年，我国市场对农产品的需求发生了很大变化，突出表现为农产品的销售不畅，价格下跌特别是我们北方盛产的大宗农产品“卖难”日趋严重。农民增产不增收，挫伤了从事农业生产和积极性，我国是农业大国，农业发展是维护政治稳定、社会安全、经济繁荣的前提和基础。我国加入ＷＴＯ已为时不远，在这样的形势下，如何适应市场化，摆脱农村经济发展滞缓的困境，让农民收入大幅度增加，这是当前我国农业和农村经济工作面临的一项重要而