论文部分内容阅读
乡村民宿作为新兴事物，近年来迎来了前所未有的发展机遇，呈现迅猛发展之势，为乡村振兴注入了新的活力。如果引导得好，能大大推进乡村的经济社会发展，成为改变乡村凋敝局面的重要引擎和推手。
一、民宿产业兴起的重要意义
1.对城里人是非常有利的。一是能有效缓解都市人的生存压力。随着我国经济的跨越式发展，富足的一群人不再满足于都市繁华的生活。都市因为各种高素质人员集中，奋力打拼事业，竞争压力巨大。一不小心，就会被淘汰，生存空间有限。与喧嚣的都市相比，他们更向往宁静的乡村，能在休假之时去乡村玩玩，亲近大自然，放下心理的所有负担，去尽情享受美丽的自然风光，体验不一样的人生。二是能有效拓展视野，体验地方民俗风情。各地的风土人情各异，能深入其中，亲自体验当地人的生活方式，给疲惫的都市人以强烈的视觉冲击和心理冲击，使其身心愉悦，带给现代都市人别样的体验，从而丰富自己的人生阅历。
2.能盘活乡村闲置资源。改革开放初期，农村青壮年纷纷外出打工，形成壮观的打工潮。赚钱后改善自己的居住条件，成为大多数人的选择。于是，一幢幢砖瓦高楼拔地而起。但随着城镇化进程的逐步推进，乡里人到城镇买房成为时尚，乡村的房屋闲置率增高，形成资源的巨大浪费。民宿产业的兴起，农村闲置房屋得以充分利用，盘活了资源，让冷清的乡村再次焕发生机。他们把城里的一些先进文化因子和卫生习惯带到乡村，能一定程度上改变乡村愚昧落后的状态。
二、民宿产业存在的问题及原因
1.质量档次不高，还处于较低阶段。一是缺乏统一规划，建房较乱。地方政府缺乏引领，没有高度重视民宿发展。在农民建房时缺乏合理的区域规划，随意建房现象比较突出。有的村庄看起来比较凌乱，缺乏美感，且质量参差不齐。没有考虑当地的区域经济、自然环境、人文历史等因素。二是生活单调，无特色。民宿产业主要在海拔较高的地区，时间基本为夏季最热的两三个月。城里人去这些地区租用民房，度过这段比较凉爽的时期。一般的生活方式有两种：一种是给房屋租金，自己煮饭吃;另一种是包吃包住，生活由民居的老板安排。没有什么娱乐活动，没有特色，就是单纯的在农村生活一段时间而已，没有把当地的文化底蕴很好地融入其中。三是是规模小，单打独斗成主流。多数民宿因为经济条件有限，一家一般只有几间房屋可以出租。因为主人文化层次较低，只看重眼前利益，缺乏长远眼光，满足于收点小钱。四是各种服务配套尚不足。脱贫攻坚使乡村道路四通八达，交通上了一个档次，但也存在基础设施不健全的问题。改厨改厕带来卫生条件向好，但距离城市差距还比较大。超市很少，生活在乡村购买生活必需品还是极不方便。很多没有停车场和网络，给租客带来诸多不便。距离医院较远，村卫生室力量薄弱，有点小病小灾不好解决。
2.品牌缺乏，安全隐患不可小觑。一是眼光短浅，同质化现象严重。部分农民缺乏诚信意识，讲好的价格容易反悔，看到生意好就随意涨价。为了招揽客人，相互模仿，趋于相同，互相杀价，形成恶性竞争。服务意识欠缺，没有把顾客当成宾客对待，遭到投诉的事件日益增多。二是监管乏力，行业协会没有深度参与其中。乡村民宿自发性强，到底归属哪个行业没有明确界定。带有旅游业性质，但不完全属于旅游业;带有酒店行业的色彩，但也不完全属于酒店行业。因为界限不明，处于灰色地带，全国对该行业又没有具体可操作的法律法规，给经营管理带来很大难度。三是租客与居民矛盾纠纷增多，协调难度很大。由于城乡二元结构的长期存在，两者之间的差距非常大。特别是长期养成的不同生活习惯，常常成为两者冲突的焦点。城里人习惯夜生活，但农村人习惯白天活动，夜晚需要好好休息。个别城里人不考虑村民的感受，大声放电视、晚上开PARTY、跳舞等等，严重影响了乡村的正常生活秩序。但他们并没有考虑到这点，而认为自己是花了钱的，想怎么样就怎么样，无所顾忌。把村民惹怒了，个别村民就搞破坏活动。四是安全隐患一定程度存在。农村缺乏基本的消防设施，从业人员没有经过消防训练。一旦起火损失较大;也缺乏规范的消毒和疾病防范措施。个别地方存在偷盗现象，顾客的财产安全难以得到保障。
三、民宿产业健康发展对策
1. 统一规划，搞好服务配套设施建设。一是高起点规划，形成规模效应。对有条件发展民宿产业的村落，地方政府要用心用力统筹规划。给每个村落准确定位，结合地方风土人情、文化底蕴，规划不同主题的乡村民宿，凸显地方特色，避免同质化竞争。在批准建房时，根据规划来建，逐步有序推进，避免杂乱无章。在建房时，融入地方乡土文化元素，体现时尚与地方特色的深度融合。在装修上，注重特色与匠心，在细节上出彩。二是搞好各种配套服务。打通“最后一公里”，对乡村断头路要全部联通，使交通更顺畅便捷。联合电信、联通、广电移动等公司，推动网络下乡行动，让网络能覆盖乡村的每一个角落，打通信息孤岛。进一步完善改厨改厕工程，推进环境卫生大整治，家畜家禽圈养，处理好畜禽粪便，让乡村更加干净整洁，城里人才愿意入駐。医科院校适度扩招，大力培养全科医生，充实村卫生室力量，让看小病不出村成为常态。规划一些小超市，节约时间成本，保障生活必需品能方便购买。在比较集中的村落，要留出一定位置，建公共活动场所，安排一些基础的体育设施，使之能开展文体活动、方便停车等。
2.打造品牌，走自己的特色之路。一是打破季节“魔咒”，开发四季民宿。在海拔较高的地区，可以开发夏季民宿、冬季民宿，以纳凉、赏雪为主;在海拔较低的地方，可以相继开发春季民宿、秋季民宿和冬季民宿产业。结合农时变化，开发观赏型、半参与型、体验型等不同类型的民宿产业。让每个季节都要看点、耍点，愉悦身心，留下深刻而美好的记忆。二是打造示范片，起到示范带动作用。在一些条件相对成熟的地区，设置民宿示范区。请有关专家把脉，科学设计空间布局，提炼民宿主题，在吃喝玩乐上形成一体化的示范民宿区。三是加强营销，推广品牌。现在是互联网的时代，要充分利用好“互联网+民宿”这个先进的手段，大力开展网络营销。开展“优秀民宿”评比活动，把做得好的民宿放到政府网站，给予推广。
3.加强监管，消除安全隐患。一是尽早出台关于民宿方面的法律法规。在法律层面给民宿产业准确界定，对从业标准、规模、从业行为等进行规范，使之有法可依。二是成立民宿行业委员会，强化自律。让条件成熟、达到标准的民宿加入其中成为会员。引导制定行业协会行规，通过行业协会对之强化内部管理。例如对从业人员进行培训，使之向专业化方向迈进，逐步提高民宿的服务水平。三是把民宿纳入市场监管范围，加大监管力度。在较为集中的民宿区安装消防设施，定期排除安全隐患。开通民宿投诉专线，专门处理投诉纠纷。对非法经营现象开展调查，一经查实，严惩不贷。四是充分发挥村组调解室的作用，化解租客与本土居民的矛盾纠纷。要提前预判，认真分析苗头性事件，合理引导，处理好生活习惯的差异带来的矛盾风险，和谐与本土村民的关系。五是联防联控，打造安全新农村。加强安全知识教育，提高防盗能力。民宿者要联合更多的熟人一起居住，有事大家一起解决。公安派出所、村委会、民兵要形成合力，严厉打击偷盗行为，让乡村真正成为一片净土。
一、民宿产业兴起的重要意义
1.对城里人是非常有利的。一是能有效缓解都市人的生存压力。随着我国经济的跨越式发展，富足的一群人不再满足于都市繁华的生活。都市因为各种高素质人员集中，奋力打拼事业，竞争压力巨大。一不小心，就会被淘汰，生存空间有限。与喧嚣的都市相比，他们更向往宁静的乡村，能在休假之时去乡村玩玩，亲近大自然，放下心理的所有负担，去尽情享受美丽的自然风光，体验不一样的人生。二是能有效拓展视野，体验地方民俗风情。各地的风土人情各异，能深入其中，亲自体验当地人的生活方式，给疲惫的都市人以强烈的视觉冲击和心理冲击，使其身心愉悦，带给现代都市人别样的体验，从而丰富自己的人生阅历。
2.能盘活乡村闲置资源。改革开放初期，农村青壮年纷纷外出打工，形成壮观的打工潮。赚钱后改善自己的居住条件，成为大多数人的选择。于是，一幢幢砖瓦高楼拔地而起。但随着城镇化进程的逐步推进，乡里人到城镇买房成为时尚，乡村的房屋闲置率增高，形成资源的巨大浪费。民宿产业的兴起，农村闲置房屋得以充分利用，盘活了资源，让冷清的乡村再次焕发生机。他们把城里的一些先进文化因子和卫生习惯带到乡村，能一定程度上改变乡村愚昧落后的状态。
二、民宿产业存在的问题及原因
1.质量档次不高，还处于较低阶段。一是缺乏统一规划，建房较乱。地方政府缺乏引领，没有高度重视民宿发展。在农民建房时缺乏合理的区域规划，随意建房现象比较突出。有的村庄看起来比较凌乱，缺乏美感，且质量参差不齐。没有考虑当地的区域经济、自然环境、人文历史等因素。二是生活单调，无特色。民宿产业主要在海拔较高的地区，时间基本为夏季最热的两三个月。城里人去这些地区租用民房，度过这段比较凉爽的时期。一般的生活方式有两种：一种是给房屋租金，自己煮饭吃;另一种是包吃包住，生活由民居的老板安排。没有什么娱乐活动，没有特色，就是单纯的在农村生活一段时间而已，没有把当地的文化底蕴很好地融入其中。三是是规模小，单打独斗成主流。多数民宿因为经济条件有限，一家一般只有几间房屋可以出租。因为主人文化层次较低，只看重眼前利益，缺乏长远眼光，满足于收点小钱。四是各种服务配套尚不足。脱贫攻坚使乡村道路四通八达，交通上了一个档次，但也存在基础设施不健全的问题。改厨改厕带来卫生条件向好，但距离城市差距还比较大。超市很少，生活在乡村购买生活必需品还是极不方便。很多没有停车场和网络，给租客带来诸多不便。距离医院较远，村卫生室力量薄弱，有点小病小灾不好解决。
2.品牌缺乏，安全隐患不可小觑。一是眼光短浅，同质化现象严重。部分农民缺乏诚信意识，讲好的价格容易反悔，看到生意好就随意涨价。为了招揽客人，相互模仿，趋于相同，互相杀价，形成恶性竞争。服务意识欠缺，没有把顾客当成宾客对待，遭到投诉的事件日益增多。二是监管乏力，行业协会没有深度参与其中。乡村民宿自发性强，到底归属哪个行业没有明确界定。带有旅游业性质，但不完全属于旅游业;带有酒店行业的色彩，但也不完全属于酒店行业。因为界限不明，处于灰色地带，全国对该行业又没有具体可操作的法律法规，给经营管理带来很大难度。三是租客与居民矛盾纠纷增多，协调难度很大。由于城乡二元结构的长期存在，两者之间的差距非常大。特别是长期养成的不同生活习惯，常常成为两者冲突的焦点。城里人习惯夜生活，但农村人习惯白天活动，夜晚需要好好休息。个别城里人不考虑村民的感受，大声放电视、晚上开PARTY、跳舞等等，严重影响了乡村的正常生活秩序。但他们并没有考虑到这点，而认为自己是花了钱的，想怎么样就怎么样，无所顾忌。把村民惹怒了，个别村民就搞破坏活动。四是安全隐患一定程度存在。农村缺乏基本的消防设施，从业人员没有经过消防训练。一旦起火损失较大;也缺乏规范的消毒和疾病防范措施。个别地方存在偷盗现象，顾客的财产安全难以得到保障。
三、民宿产业健康发展对策
1. 统一规划，搞好服务配套设施建设。一是高起点规划，形成规模效应。对有条件发展民宿产业的村落，地方政府要用心用力统筹规划。给每个村落准确定位，结合地方风土人情、文化底蕴，规划不同主题的乡村民宿，凸显地方特色，避免同质化竞争。在批准建房时，根据规划来建，逐步有序推进，避免杂乱无章。在建房时，融入地方乡土文化元素，体现时尚与地方特色的深度融合。在装修上，注重特色与匠心，在细节上出彩。二是搞好各种配套服务。打通“最后一公里”，对乡村断头路要全部联通，使交通更顺畅便捷。联合电信、联通、广电移动等公司，推动网络下乡行动，让网络能覆盖乡村的每一个角落，打通信息孤岛。进一步完善改厨改厕工程，推进环境卫生大整治，家畜家禽圈养，处理好畜禽粪便，让乡村更加干净整洁，城里人才愿意入駐。医科院校适度扩招，大力培养全科医生，充实村卫生室力量，让看小病不出村成为常态。规划一些小超市，节约时间成本，保障生活必需品能方便购买。在比较集中的村落，要留出一定位置，建公共活动场所，安排一些基础的体育设施，使之能开展文体活动、方便停车等。
2.打造品牌，走自己的特色之路。一是打破季节“魔咒”，开发四季民宿。在海拔较高的地区，可以开发夏季民宿、冬季民宿，以纳凉、赏雪为主;在海拔较低的地方，可以相继开发春季民宿、秋季民宿和冬季民宿产业。结合农时变化，开发观赏型、半参与型、体验型等不同类型的民宿产业。让每个季节都要看点、耍点，愉悦身心，留下深刻而美好的记忆。二是打造示范片，起到示范带动作用。在一些条件相对成熟的地区，设置民宿示范区。请有关专家把脉，科学设计空间布局，提炼民宿主题，在吃喝玩乐上形成一体化的示范民宿区。三是加强营销，推广品牌。现在是互联网的时代，要充分利用好“互联网+民宿”这个先进的手段，大力开展网络营销。开展“优秀民宿”评比活动，把做得好的民宿放到政府网站，给予推广。
3.加强监管，消除安全隐患。一是尽早出台关于民宿方面的法律法规。在法律层面给民宿产业准确界定，对从业标准、规模、从业行为等进行规范，使之有法可依。二是成立民宿行业委员会，强化自律。让条件成熟、达到标准的民宿加入其中成为会员。引导制定行业协会行规，通过行业协会对之强化内部管理。例如对从业人员进行培训，使之向专业化方向迈进，逐步提高民宿的服务水平。三是把民宿纳入市场监管范围，加大监管力度。在较为集中的民宿区安装消防设施，定期排除安全隐患。开通民宿投诉专线，专门处理投诉纠纷。对非法经营现象开展调查，一经查实，严惩不贷。四是充分发挥村组调解室的作用，化解租客与本土居民的矛盾纠纷。要提前预判，认真分析苗头性事件，合理引导，处理好生活习惯的差异带来的矛盾风险，和谐与本土村民的关系。五是联防联控，打造安全新农村。加强安全知识教育，提高防盗能力。民宿者要联合更多的熟人一起居住，有事大家一起解决。公安派出所、村委会、民兵要形成合力，严厉打击偷盗行为，让乡村真正成为一片净土。