莱西市农村饮水城市化模式示范研究

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  【摘 要】自2007年以来,莱西市水利局受莱西市科委委托,承担了莱西市农村饮水城市化模式示范研究课题,并进行了研究与应用。
  【关键词】莱西市;农村饮水;措施;目标
  1. 项目来源
  莱西市作为较早开始农村饮水安全工程建设城市之一,在实施农村通自来水工程的同时,提出要从根本上实现农村饮水安全。如何能长久地实现农村饮水安全,让老百姓能喝得起水,喝上卫生水?作为基层业务管理者,经过我们多年的工作实践,认为必须要有一个良好的供水模式以及与之相适应的配套技术装备。自2007年以来,莱西市水利局受莱西市科委委托,承担了莱西市农村饮水城市化模式示范研究课题,并进行了研究与应用。
  2. 主要工作措施
  2.1 加强组织发动。一是成立了农村饮水城市化工作领导小组,由市长任组长,分管市长、水利局长任副组长,有关部门和镇(街道、经济开发区)主要领导任成员,统一组织领导工程的规划设计、施工安装和建设管理。二是把农村饮水城市化工作列为市委、市政府重要工作议程,落实严格的责任制,并作为对有关部门和镇(街道、经济开发区)考核的重要依据,切实加强督查。三是将农村饮水城市化工作情况向社会公开,自觉接受人大、政协和社会各界的监督。四是采取专业人员和得力干部包镇靠村,抓质量、促进度,水利局组织了专业技术人员到一线包镇,坚守工程一线,严把工程质量、进度关。全市形成了加快农村饮水城市化建设的良好氛围。
  2.2 因地制宜,科学确定建设模式。按照农村饮水城市化的总体思路,我们结合不同区域实际情况,合理确定建设模式。优先联接集中水厂供水管网;不能立即接水厂管网村庄,优先联接镇集中供水工程,待水厂建成后,再对接水厂管网。对接水厂管网的村庄,一律免收增容费(接头费)。此举既增强了农民拉自来水的积极性,又减轻了农民负担。
  2.3 建管并重,搞好工程管理。2005年我们组建了镇级水务站,主要职能是全面负责农村饮水工程管理服务和农村水利建设工作。在农村饮水工程规划和建设中,我们充分发挥水务站作用,在市水利局统一指导下,坚持统一勘测水源、统一设备材料购进、统一把关验收。在农村饮水工程管理上,水务站充分发挥专业技术优势,形成了供水、运行、收费、维护、续建一条龙服务体系,让农民群众看到了农村农村饮水工程规范化建设的方向,解除了过去对水质和管理的担心与顾虑,为全市实现农村饮水城市化扫清了思想障碍。
  3. 今后的工作目标
  (1)要彻底解决农村饮水安全问题,消除城乡供水差别,实施农村饮水城市化建设是关键。我市实施农村饮水城市化的基本思路是:建设一个中心水厂、四个次中心水厂,将五座水厂供水管网串联,实现水资源的合理调配利用。将全市861个村庄全部连接五座水厂管网,实现全日制供水,城乡同水、同质、同价,真正解决饮水安全问题。其中一个中心水厂就是以产芝水库为水源地的城区水厂,四个次中心水厂就是以产芝水库调水为水源的孙受水厂、以北墅水库为水源地的北墅水厂、以高格庄水库为水源地的高格庄水厂、以堤湾水库为水源的姜山水厂。
  (2)2007年以来,我们把实施农村饮水城市化建设工程列入了议事日程。采取三条措施:一是通过城区管网向周边镇、村庄延伸,扩大以产芝水库为依托的中心水厂供水量,覆盖水集、望城、开发区、姜山、李权庄镇全部、沽河街道办事处的部分村庄。二是对已建成投入使用的孙受水厂进行扩建,进一步提高供水能力,覆盖夏格庄、孙受、店埠、院上镇的全部、沽河街道办事处部分村庄。三是对姜山水厂进行改造和完善,作为城区中心水厂向南部供水的补充水源。四是利用北墅水库、高格庄水库丰富优质的水资源,新建2座次中心水厂,覆盖南墅、马连庄、武备、日庄、河头店镇的全部村庄。
  (3)到2012年,形成由一个供水中心、4个供水次中心组成、日供水能力20万吨、覆盖全市城乡的集中供水网络体系,全面实现农村饮水城市化。
  (4)目前,投资1000万元的北墅水库水厂和投资500万元的高格庄水库水厂工程已经完成。需维修改造的村庄自来水工程也列入实施计划,将逐年完成,全部工程结束后,将投入资金1.1亿元。我市水源地比较集中,水资源比较丰富,率先实施农村饮水城市化在理论上是正确的,在实践上也是可行的。我们将加快建设步伐,尽快实现农村饮水城市化,从根本上解除我市农民在饮水困难与饮水安全方面的后顾之忧。
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