【摘 要】
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备受关注的《中华人民共和国村民委员会组织法》修改在2010年10月末落下帷幕,此次修改有别于旧版的最大一点是,确立了中国共产党在农村的基层组织“领导和支持村民委员会行使职权”的法律地位。舆论热议并困惑的是,基层党的领导与村民自治如何相处。 其实,村民委员会是“自治”还是接受“领导”这一看似简单的选择题,在四分之一世纪之前的中国立法的十年进程中,一度引发上至中央高层、下到基层官员的巨大争议。最后由
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