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国有企业已经走过了一个较长的发展时期，在这个时期当中，人员的引进、出走、退休更替等问题一直存在于企业之中，在人员的管理层面上，一方面是企业的发展规划和要求给人员带来的进入，在使用过程中按照个人的能力和意愿等为基础，进行人员的调配等，这一方面是出于企业的层面的发展需要，也是企业中人员个人努力的体现。在另一方面，就是企业在用人和管理当中逐渐形成的用人管人经验，这种经验在于对大量人员履历的研习和判断，在这个基础上能够让企业更加熟练与人员的使用和判断，对企业科学选人用人有着非常重要的实际意义。在这一切工作的基础上，干部档案管理的重要性就在此处体现出来。
一、当前国有企业干部档案管理过程中存在的问题及分析
国有企业干部档案管理在目前承担着干部的工作历程记录，是一个企业选用干部的一个重要凭据。但是在目前国有企业档案管理过程中，存在以下几个方面的问题，仍然需要从中分析原因所在，找到差距。
1、国有企业干部檔案管理较为混乱，缺乏统一标准。在国有企业发展过程中，大量的单一性质企业已经逐渐消失于历史的长河中，大量的兼并重组，多元化管理发展已经是现代企业发展的一条重要的手段和途径。在这样的环境下，大量小规模的，功能单一的企业逐渐形成一个地区性质的，工作综合性较强的大型企业，在这样的大型企业中，干部档案管理往往会因循之前小企业的做法和规范，在档案制定的过程中，档案页面，档案大小，档案是否装订等问题都存在于不同企业的不同标准当中，在形成一个大企业之后，缺乏相应的标准来约束目前的档案管理模式、方法、流程、标准，在一定程度上影响了档案工作的开展，也不利于今后档案规模化存储，信息化存贮的标准制定，不是一个现代化企业所应有的表象。
2、国有企业干部档案管理没有健全的人才要求，工作人员的选用较为随意。干部档案管理是一项重要的，严谨的工作，这项工作开展的好坏不仅仅决定了企业的管理水平和方法是否科学，另一方面也同被管理个人息息相关。但是在当前国有企业之中，对于生产经营人才有着相应的学历要求，工作能力要求等，但是对于干部管理人员而言，是否有相关工作经验，是否有相关学历和资格证书等，都没有明确的要求，人员的选用往往建立在上级领导的熟悉和信任原则上，在这个原则之上的选人用人较为主观，是否能够完成此项工作却无法得到保证，在一些时候甚至会产生工作失误带来影响企业发展的问题，并不利于企业的整体向好。
3、国有企业干部档案管理缺乏未来的发展规划导向，工作内容和目标缺乏前瞻性。任何工作和行业的活力都在于其发展的潜力和工作的前瞻性，只有具备这两条件的工作，才能吸引人才，才能让人才心甘情愿地为此付出劳动和智慧。但是目前国有企业当中，干部档案管理工作的完成都是建立在上级领导、上级部门的要求当中，工作目标就是以上级制定的最低目标来完成的，对于档案管理者而言，没有意识也没有必要去为此项工作如何开展得更好而劳心劳力，大部分工作目标的制定就是比照要求尽量做好而已。造成这个问题存在的原因主要是由于此项工作较为严谨，作为工作人员而言不敢跨越雷池，不敢有过多的工作思考，思想受禁锢于上级要求的条框之中。另一方面也是由于此项工作虽然重要，但是不能同企业的生产经营相提并论，相应的奖励政策和上升通道不明也是造成此项工作难以做出创新，做出业绩的关键所在。
二、如何在现阶段做好国有企业的干部档案管理工作
国有企业的干部档案管理工作目前而言，并不是一项非常容易进行创新的工作，但是这并不是说此项工作就没有活力，没有空间进行进一步完善。在我看来，此项工作要做到更进一步，主要从以下三个方面进行发力，将工作从基础到顶端设计都做到最好。
1、夯实基础在于“车同轨、书同文”。
干部档案管理是一个非常严谨的工作，在这个工作的完成上应当有统一的标准和做法，在制度中给予明确并严格执行。一是要对当前企业之中的干部档案管理模式进行一个充分的摸底调研，在此基础上邀请相应的档案管理专家形成专家会诊，从目前企业当中执行的规范找出一种容易实行、美观大方、基础广泛的档案管理形式，以此为基础制定相应的整改流程，要求企业各层单位按照此项标准尽快完成当前的工作统一，把企业从上至下的档案管理标准进行统一，便于今后的交接、使用管理等。二是要将目前使用的档案管理标准和做法，起草成为企业档案管理的相关文件，要以高标准，高规格将文件进行下发，同时通过企业的各大宣传手段对档案工作的重要性进行宣传，让文件的落实更加有力。三是要对目前开展的档案工作进行分阶段检查，并将工作完成情况进行相应的通报，对于完成得力的单位进行相应的奖励，对于没有完成或者完成工作态度消极，工作滞后的单位给予处罚，在阶段性推进过程中能够让档案工作尽快完成相应的调整，尽快到位。
2、干部档案工作的关键在于选人用人是否合理到位。干部档案工作的关键在于从事此项工作的人员，人员的素质高、责任心强，则此项工作能够很好完成，反之则为不妙。一是要在选用工作人员之前，制定好相应的工作要领和要求，对照要领和要求的制定，相应的人员要对号入座，对于具有相应能力的人员给予面试机会，但是对于无法达到要求的人员坚决不予录用。二是要做好道德考察这一关口，在工作当中要对从事工作的人员进行工作内容调查，对于工作中存在问题和失误的人员，要考察是否因为责任心或是道德品质问题，如果因为此类问题造成工作失误的，坚决调离岗位。三是要增强干部档案工作对人才的吸引力，一方面要争取管理干部档案人员的福利待遇，给予相应的工作要求的同时，要给予对应的职级待遇，在这样的前提下才能有才能之人前来赴任。
3、干部档案管理工作要有相应的上层设计和前瞻性，工作才有动力可言。干部档案工作虽然严谨，但是不是不可变通，要有新的发展提高效率才是当前企业发展的根本之路。一是要积极探索干部档案管理高效化的模式和方法，充分利用当前信息化的手段，将干部档案管理的查询，归档等用内部软件实现，充分减少因为查询，移交等方面的手续繁杂带来的工作效率低下，让干部档案工作的真正向高效化进行创新。二是要利用当前企业的现有资源，对干部档案管理室进行重新设计，在防火、防水等方面要求上达到新的高度，用更为严格的标准来保护档案原本的可靠，确保档案工作能够安全顺利地进行。三是要建立起档案管理工作的创新工作体系，在体系中要明确对于做出得到认可的创新工作的嘉奖，对于创新工作所做相关尝试的帮助和补贴，以及对于不加思考，一味守旧的批评，在这样的体系之下，干部档案管理工作的创新才能够焕发出新的生命，才有新的发展。
作者简介：
张敏，女，阳煤集团五矿，助理政工师。
（作者单位：阳煤集团五矿）
一、当前国有企业干部档案管理过程中存在的问题及分析
国有企业干部档案管理在目前承担着干部的工作历程记录，是一个企业选用干部的一个重要凭据。但是在目前国有企业档案管理过程中，存在以下几个方面的问题，仍然需要从中分析原因所在，找到差距。
1、国有企业干部檔案管理较为混乱，缺乏统一标准。在国有企业发展过程中，大量的单一性质企业已经逐渐消失于历史的长河中，大量的兼并重组，多元化管理发展已经是现代企业发展的一条重要的手段和途径。在这样的环境下，大量小规模的，功能单一的企业逐渐形成一个地区性质的，工作综合性较强的大型企业，在这样的大型企业中，干部档案管理往往会因循之前小企业的做法和规范，在档案制定的过程中，档案页面，档案大小，档案是否装订等问题都存在于不同企业的不同标准当中，在形成一个大企业之后，缺乏相应的标准来约束目前的档案管理模式、方法、流程、标准，在一定程度上影响了档案工作的开展，也不利于今后档案规模化存储，信息化存贮的标准制定，不是一个现代化企业所应有的表象。
2、国有企业干部档案管理没有健全的人才要求，工作人员的选用较为随意。干部档案管理是一项重要的，严谨的工作，这项工作开展的好坏不仅仅决定了企业的管理水平和方法是否科学，另一方面也同被管理个人息息相关。但是在当前国有企业之中，对于生产经营人才有着相应的学历要求，工作能力要求等，但是对于干部管理人员而言，是否有相关工作经验，是否有相关学历和资格证书等，都没有明确的要求，人员的选用往往建立在上级领导的熟悉和信任原则上，在这个原则之上的选人用人较为主观，是否能够完成此项工作却无法得到保证，在一些时候甚至会产生工作失误带来影响企业发展的问题，并不利于企业的整体向好。
3、国有企业干部档案管理缺乏未来的发展规划导向，工作内容和目标缺乏前瞻性。任何工作和行业的活力都在于其发展的潜力和工作的前瞻性，只有具备这两条件的工作，才能吸引人才，才能让人才心甘情愿地为此付出劳动和智慧。但是目前国有企业当中，干部档案管理工作的完成都是建立在上级领导、上级部门的要求当中，工作目标就是以上级制定的最低目标来完成的，对于档案管理者而言，没有意识也没有必要去为此项工作如何开展得更好而劳心劳力，大部分工作目标的制定就是比照要求尽量做好而已。造成这个问题存在的原因主要是由于此项工作较为严谨，作为工作人员而言不敢跨越雷池，不敢有过多的工作思考，思想受禁锢于上级要求的条框之中。另一方面也是由于此项工作虽然重要，但是不能同企业的生产经营相提并论，相应的奖励政策和上升通道不明也是造成此项工作难以做出创新，做出业绩的关键所在。
二、如何在现阶段做好国有企业的干部档案管理工作
国有企业的干部档案管理工作目前而言，并不是一项非常容易进行创新的工作，但是这并不是说此项工作就没有活力，没有空间进行进一步完善。在我看来，此项工作要做到更进一步，主要从以下三个方面进行发力，将工作从基础到顶端设计都做到最好。
1、夯实基础在于“车同轨、书同文”。
干部档案管理是一个非常严谨的工作，在这个工作的完成上应当有统一的标准和做法，在制度中给予明确并严格执行。一是要对当前企业之中的干部档案管理模式进行一个充分的摸底调研，在此基础上邀请相应的档案管理专家形成专家会诊，从目前企业当中执行的规范找出一种容易实行、美观大方、基础广泛的档案管理形式，以此为基础制定相应的整改流程，要求企业各层单位按照此项标准尽快完成当前的工作统一，把企业从上至下的档案管理标准进行统一，便于今后的交接、使用管理等。二是要将目前使用的档案管理标准和做法，起草成为企业档案管理的相关文件，要以高标准，高规格将文件进行下发，同时通过企业的各大宣传手段对档案工作的重要性进行宣传，让文件的落实更加有力。三是要对目前开展的档案工作进行分阶段检查，并将工作完成情况进行相应的通报，对于完成得力的单位进行相应的奖励，对于没有完成或者完成工作态度消极，工作滞后的单位给予处罚，在阶段性推进过程中能够让档案工作尽快完成相应的调整，尽快到位。
2、干部档案工作的关键在于选人用人是否合理到位。干部档案工作的关键在于从事此项工作的人员，人员的素质高、责任心强，则此项工作能够很好完成，反之则为不妙。一是要在选用工作人员之前，制定好相应的工作要领和要求，对照要领和要求的制定，相应的人员要对号入座，对于具有相应能力的人员给予面试机会，但是对于无法达到要求的人员坚决不予录用。二是要做好道德考察这一关口，在工作当中要对从事工作的人员进行工作内容调查，对于工作中存在问题和失误的人员，要考察是否因为责任心或是道德品质问题，如果因为此类问题造成工作失误的，坚决调离岗位。三是要增强干部档案工作对人才的吸引力，一方面要争取管理干部档案人员的福利待遇，给予相应的工作要求的同时，要给予对应的职级待遇，在这样的前提下才能有才能之人前来赴任。
3、干部档案管理工作要有相应的上层设计和前瞻性，工作才有动力可言。干部档案工作虽然严谨，但是不是不可变通，要有新的发展提高效率才是当前企业发展的根本之路。一是要积极探索干部档案管理高效化的模式和方法，充分利用当前信息化的手段，将干部档案管理的查询，归档等用内部软件实现，充分减少因为查询，移交等方面的手续繁杂带来的工作效率低下，让干部档案工作的真正向高效化进行创新。二是要利用当前企业的现有资源，对干部档案管理室进行重新设计，在防火、防水等方面要求上达到新的高度，用更为严格的标准来保护档案原本的可靠，确保档案工作能够安全顺利地进行。三是要建立起档案管理工作的创新工作体系，在体系中要明确对于做出得到认可的创新工作的嘉奖，对于创新工作所做相关尝试的帮助和补贴，以及对于不加思考，一味守旧的批评，在这样的体系之下，干部档案管理工作的创新才能够焕发出新的生命，才有新的发展。
作者简介：
张敏，女，阳煤集团五矿，助理政工师。
（作者单位：阳煤集团五矿）