【摘 要】
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许多发展中国家实行高度的中央集权,学界对国家政治体制的集权化及其作用已经进行许多有益的探讨,但是对分权的利弊及存在问题却没有深入涉及。本文首先回顾区域治理中的分权
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许多发展中国家实行高度的中央集权,学界对国家政治体制的集权化及其作用已经进行许多有益的探讨,但是对分权的利弊及存在问题却没有深入涉及。本文首先回顾区域治理中的分权理论,提出了一个权力配置、分权控制及其政治规范性的区域治理分析框架,用于描述国家权力在旅游治理中的运行机制,以北部湾旅游发展的实践为例,通过考察中央政府和地方政府、地方企业以及非政府组织在权力治理网络中成长态势,评估广西地方政府在区域旅游治理中的效力,研究发现地方政府在参与决策制定方面仍面临种种困难。
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