基于本质分析和功能定位的应急预案研究

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针对当前应急预案存在的发展方向不明确、功能定位不准确等问题,基于应急预案本质和功能的分析,指出应急预案作为应急理念的载体,其发展要体现并符合应急管理全过程、全参与、全风险的理念,将规范性、拓展性、参与性和操作性等作为应急预案的发展方向和实践路径.
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