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一、案例概述1.案件来源。2010年5月8日,在安徽省临泉县规模养殖场监管专项整治行动中,根据群众举报,临泉县动物卫生监督所检查发现,该县城关镇于寨村村民余某所办的养牛场不符合动物防疫条件,未取得《动物防疫条件合格证》就进行肉牛养殖。鉴于案件事实已基本清楚,执法人员遂上报临泉县动物卫生监督所予以立案。