高校创业教育研究

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  [摘要]我国高校的创业教育有效地提升了大学生的创业精神和创业能力,但还存在创业教育目标功利化、创业教育资源缺乏、服务保障体系不完善等迫切需要解决的问题。基于此,借鉴国外大学创业教育经验,应从树立以培养能力为主的创业教育价值取向、构建灵活多样的创业教育课程体系、丰富创业教育师资队伍、完善创业教育政策保障和机构保障等方面着手,切实推进中国高校创业教育的深入开展。
  [关键词]高校 创业教育 师资建设 创业能力
  [作者简介]朱静然(1980- ),女,河北高碑店人,河北科技大学高等教育研究所,助理研究员,硕士,研究方向为高等教育;王岚(1973- ),女,河北石家庄人,河北科技大学高等教育研究所,副研究员,硕士,研究方向为高等教育。(河北 石家庄 050018)王淑娜(1977- ),女,河北博野人,河北建筑工程学院,讲师,硕士,研究方向为水与废水处理。(河北 张家口 075024)
  [基金项目]本文系2012年河北科技大学校立基金项目“基于区域经济发展的地方高校创业教育体系研究”的阶段性研究成果。(项目编号:XL201217)
  [中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2014)20-0097-03
  一、我国高校创业教育现状
  创业教育在我国兴起较晚,从清华大学1997年开展的“清华大学创业计划大赛”开始,经过十几年的发展,我国的创业教育研究及实施取得了一定的成绩。2002年教育部确定了中国人民大学、清华大学、武汉大学等9所高校进行“创业教育”试点工作;2003年举办了第一期创业教育骨干教师培训,全国有100多所高校的200名教师参加。此后,有关创业的课程及与创业相关的网站、“大学生创业教育与指导中心”等机构纷纷在一些著名高校亮相。2005年,我国第一个面向大学生创业的基金会在上海成立,并在上海理工大学、复旦大学、上海交通大学等九所大学设立了分基金会。两年多来,基金会已支持了230多个大学生创业项目。此外,由共青团中央、全国青联与国际劳工组织联合实施的KAB创业教育项目,作为大学生对创业知识了解的启蒙教育深受大学生的欢迎。当前,KAB创业教育项目已在全国近600所高校实施,341所高校开设了KAB创业基础课程,56所高校创设了KAB俱乐部,有8万余名学生参加了学习实践。总之,经过近几年的发展,我国高校的创业教育获得了长足发展,但总体上还处于起步阶段,存在诸多问题,概括起来主要包括如下方面:
  (一)创业教育目标的功利化
  当前我国高校创业教育在目标制定过程中受功利化观念影响较大,并未真正理解创业教育的内涵。如有些高校主张大学生在校期间把专业知识学好就可以了,无须进行创业教育;还有些高校认为创业教育的目的就是提高毕业生的就业率;更有甚者将大学生创业教育简单地定位为“企业家速成教育”。但真正意义上的创业教育,正如美国百森商学院蒂蒙斯教授所言,它不同于社会上以解决生存问题为目标的就业培训,更不是一种“企业家速成教育”,它应是一个“能力取向”的概念,重在培养学生的创业观念、企业家精神以及创业思维和创业能力。
  (二)创业教育资源缺乏
  第一,师资资源缺乏。大学生创业教育对师资要求较高,不仅要求教师具有较高的理论水平,还应具备丰富的创业实践经验。而目前高校教师在聘任体制上追求高学历或高职称,使得他们讲理论有余而创新经验不足。虽然教育部已连续举办了几期创业骨干教师培训班加强对创业教育师资的培训,但到目前为止也只培训了600多名教师。而这些培训工作也大多落实于重点高校,普通高校创业教育师资的缺乏亦未能得到有效缓解。第二,课程资源缺乏。课程资源缺乏是影响我国高校创业教育发展的又一重要因素。近几年,我国高校的创业教育课程虽然获得了长足发展,但也仅限于一些重点高校,其课程也只是管理、工商和发展前景好的工科等与商业联系较紧密的学院开设,其内容也大多缺乏系统性、针对性和操作性,未形成系统的创业教育课程体系,更别说与专业教育、学科教学和基础知识融合了。
  (三)创业教育服务保障体系不完善
  第一,政府资助体系不完善。创业教育由于其实践性,必然要求与社会的互动。但从省市立法实践来看,除了一些发达的省市,很少有地方出台专门鼓励大学生创业的政策。正是由于我国并未在全社会范围内建立起一套真正促进大学生创业的资助体系,因此,我国高校毕业生创业并不积极。第二,缺乏专门的创业教育推动组织。我国的创业教育兴起于高校的科技创新活动,而后才由政府推广。目前国家层次的创业教育组织机构即高校创业教育指导委员会,其也是2010年才设定的,具体运行情况有待考察。而在省级单位这一层次,我国基本上没有专门的创业教育组织机构。在高校中,大部分高校依托教学、科研或学生管理部门来组织实施创业教育,而设立创业教育专门管理机构的高校少之又少,这就使得高校创业教育在实施过程中缺少有效的协调机制,政策推进缓慢。此外,作为一项系统工程,创业教育的开展离不开民间专业化组织机构的推动,但从全社会参与来看,我国的创业教育还没有一个可以整合社会力量的组织体系。
  二、国外高校创业教育
  (一)把培养创新、创业能力作为创业教育目标
  国外发达国家把创业能力的培养作为一种新的教育目标。欧洲委员会认为:“只有少数人生来就是创业家,但是教育却可以激发年轻人的创业理想。应该让那些愿意自主创业的年轻人掌握基本的技术和市场能力,以帮助他们实现这一愿望。创业不应仅仅看作是自己开公司,事实上,创业是每个公民日常生活和职业生涯取得成功所应具备的一种普遍素质。”美国创业教育的开展主要是使受教育者具备创业意识、创业个性心理品质和创业能力,从而适应社会的变革。因此,秉承此理念,百森商学院强调以造就“最具革命性的创业一代”为其价值取向,发展适应“创业革命”时代的大学教育。英国创业教育初期同我国一样在价值取向上也具有功利主义倾向。但随着创业教育的发展,其逐渐变成非功利的系统性教育活动,培养创业者应具备的素质,揭示创业的一般规律,成为其主要培养目标。总之,培养具有创新、创业能力的创业者是当今国外发达国家创业教育的首要目标,而我国创业教育要想获得健康可持续的发展在创业教育目标的制定方面必须有所作为。   (二)具有系统化、灵活化的创业教育课程
  在高等教育领域,美国约有1800多所高等院校开设了创业课程,形成了一套科学、灵活的创业教育课程体系。美国高校间提供的创业教育课程虽然差异性很大,但其设置无外乎有以下几种途径:第一,注重拓宽基础型课程,减少专业课程,将创业教育课程渗透到整个课程设置当中;第二,加强多学科相互渗透,增加跨学科课程;第三,培养学生的科研能力和职业技能,单独开设创业教育课程。在单独设置的创业教育课程中,又考虑到不同年级的特点,例如,斯坦福工学院的技术创业项目为本科生开设了“高技术创业入门”“技术创业企业的管理”等介绍性课程,为硕士研究生开设了“技术创业”“高技术创业管理”“全球创业营销”等比较深入的课程,为博士生开设了有关创业学科领域的研讨课,对其进行更深层次的引导。
  (三)拥有雄厚的创业教育师资力量
  师资力量雄厚是国外高校创业教育成功的重要法宝。美国的哈佛商学院有5名专职创业教育教师,开设8门课程,另有32名教师在教学中涉及创业教育;百森学院有35名专职从事创业教育和研究的教师,共计开设33门课程;伯利克学院从事创业教育的教师有20人,共计开设了23门课程。而具有创业体验或在职培训经历是这些创业教育教师的必备条件。例如,在创业教育教师选聘中,德国把具有专业实践经历作为聘任创业教育教师的一个重要条件;日本政府为了鼓励教授和研究人员从事企业技术开发和经营管理工作,实施了“远山计划”,为国立、公立学术机构研究人员参与科技创业创造了条件。相比于我国而言,由于创业教育开展时间较短,其师资缺乏不言而喻,但真正从事创业教育的教师又有多少有过创业体验或培训经历,想必屈指可数。因此,如何加强创业教育师资队伍建设,应该成为我国创业教育发展中必须解决的问题。
  (四)创业教育服务保障体系完善
  第一,政策保障完备。国外的创业政策为创业教育的展开营造了良好的创业氛围。首先,大学生创业促进政策完备,充分调动了大学生创业的积极性。如法国2008年的《经济现代法》中规定,国家允许个人,包括工薪阶层、事业退休人员及在校的大学生从事经营活动,成为个体经营者,不但申请手续简便,而且可以享受国家相应的税收优惠。其次,大学生创业资金支持给力,融资环境融洽。例如,英国为了鼓励大学生创业制定了“青年创业计划”,为大学生提供发展债券式的青年启动金。该启动金采用分期付款的方式,申请手续简便,不需要任何财产抵押和担保,只需支付低于银行利息的利息即可。总之,完备的创业促进政策为高校创业教育的开展提供了良好的政策氛围。第二,组织机构健全。健全的组织机构是国外创业教育开展的重要支撑。在英国,创业教育组织机构健全,既有政府层面的专门负责大学生创业教育的组织机构,即全国大学生创业委员会,又存在诸多创业教育的民间组织机构。而各高校也多设有专门的创业教育机构,其领导多由高校管理者担任。例如,在就业能力和企业家精神培养上一向表现优异的利兹城市大学就有专门的创业学院,由专门的教职人员来组织实施创业教育。美国的创业教育组织机构也是很完善的,其创业教育组织包括教师组织和学生组织。这些组织又分为不同的层级,如全国级、州级、地方级等,它们主要从事或支持创业教育教学材料与教学方法开发、教学信息交流等工作。在高校,创业课程与创业项目往往和一个创业中心共存。目前,美国大概有150个创业教育中心。
  总之,完善的创业教育服务保障体系是国外高校创业教育良性发展的关键。因此,作为一项系统工程,创业教育在我国的发展需要我国政府及社会为其提供良好的政策及环境保障,从而充分调动大学生创业的积极性。
  三、国外高校创业教育对我国的启示
  (一)树立以能力为主的创业教育价值取向
  我国创业教育兴起之初,主要是为了解决就业难题,有较强的功利性,这也正是我国创业教育发展过程中的根本性问题。基于此,笔者认为我国高校创业教育首先要实现创业教育理念的转变,即由原来解决就业的功利性目的转变为培养创业精神的非功利性目的。因此,高校创业教育要着力培养学生的创业意识、创业精神、创业素质和创新能力。这就要求,一方面,转变高等院校毕业生“等、靠、要”的就业思想观念,积极投向市场,为创业教育的展开做好思想观念上的准备;另一方面,高校要在人才培养理念上实现从精英到大众、从注重技能到注重能力、从控制使用到激励开发的转变,培养出更多的适应经济社会发展的高素质人才。
  (二)构建灵活、多样的创业教育课程体系
  创业教育作为一项系统工程需要各个教育阶段的紧密配合。在这方面,国外经验确实值得我们借鉴。而具体到高校而言,我国大多数高校虽然设有创业教育课程,但普遍存在课程设置不够灵活、创业课程与专业课程脱节、课程内容单一等问题。基于此,建立起灵活多样的课程体系是当务之急。第一,为不同层次的学生设立不同的关于“为创业”和“关于创业”的课程体系,体现课程的灵活性;第二,要注重拓宽基础型课程,减少专业课程,同时还要增加综合性跨学科课程,并鼓励学生跨学科选修,注重培养学生的科研能力和职业技能;第三,要把创业教育的思维、理念融合到专业课程的教学过程中,从而形成灵活、完备的创业教育体系。
  (三)加强创业教育师资队伍建设
  第一,培养具有专业化水平的创业教育教师队伍,从根本上解决创业教育师资短缺问题。可以依托设有商学院、工商学院、管理学院的高校创办创业教育专业,从而有效解决我国创业教育师资的专业化问题。第二,加强创业教育师资的在职培训或增加创业体验。创业教育师资的在职培训有诸多途径:可通过定期参加培训班、创业教育会议等方式;可创造条件让教师到企业挂职锻炼,从而丰富其创业经验;聘请兼职的“创业导师”来开设讲座或授课,我国高校师资大多都实践经验不足,可借鉴国外经验,聘请各行业优秀的从业者,作为兼职的“创业导师”,通过他们丰富的实践经历来激发大学生创业的激情。   (四)完善创业教育服务保障体系
  第一,强化政府主导作用,为大学生创业提供完备的创业促进政策。我国虽出台了一系列鼓励大学生创业的优惠政策,但许多并未真正落实。因此,目前需要从大学生急需的资金、相关激励制度、创业知识培训等方面着手,为大学生创业提供政策指导。基于此,政策的支持显得尤为必要。通过设立专门为小企业创业提供资金的金融机构进行金融体系改革,改善融资环境,解决大学生创业的资金瓶颈;通过税收优惠、降低进入壁垒等政策,鼓励大学生创业;通过组织创业培训等方式,为大学生创业提供创业理论和实践指导。第二,建立专业化的创业教育组织机构,为大学生创业提供专业的指导。在我国,创业教育作为一个新生事物,其组织支持系统还较弱。虽然教育部在逐步推广创业教育过程中,成立了一些相应的部门或组织机构,如“教育部高等学校创新创业教育指导委员会”等,但从全社会参与来看,我们的创业教育还没有一个可以整合社会力量的组织体系。基于此,建立从国家到地方到高校层级分明的创业教育组织机构体系,特别是多类型、多层次的民间创业教育组织,以此完善我国创业教育组织机构方面的缺失显得尤为必要。具体针对高校而言,需建立学校创业教育领导小组及创业教育研究与管理机构来负责全校范围内创业教育有关政策和推进措施的制定及实施;各学院内部需建立创业教育领导小组来组织学院里的创业教育活动;鼓励学生组建形式多样的创业团队,丰富大学生的创业活动。
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