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地铁作为一种便捷的城市轨道交通，在全世界范围内的大城市应用得非常普遍。但是，地铁工程的投资额相当巨大，使得部分城市因为资金压力而另寻可替代的交通工具。一般地，地铁工程的造价主要存在于三个阶段：决策阶段、设计阶段，以及工程实施阶段。因此，本文将从系统的角度来阐述地铁工程项目的成本链，同时提出相应的造价控制对策。