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西江上游地区资源丰富，由于交通闭塞形成资源开发程度低，经济发展缓慢。中下游和珠江三角洲经济发达，但自然资源特别是煤比较贫乏。为达到上、中、下游地区资源与经济互补，只有利用水运独特的优势才能实现。本文阐述了西江水系水运的优势及发展目标，强调了水利水电工程与航运建设相结合的重要性，提出了发展西江航运的主要措施。