构建我国农村社会保障“三步走”战略的思考

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一、我国农村社会保障制度的现状和问题由于历史、社会、经济等方面的原因,我国农村社会保障事业还十分落后,社会保障覆盖面小、保障水平低,没有形成一个完整的体系和制度.尤其是农村实行家庭联产承包责任制以后,使得一些原有的社会保障项目(如合作医疗保障制度等)受到削弱,而新的制度还未建立起来.总体表现在如下几个方面:
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