生态环境保护公益诉讼起诉主体的多元性及其冲突消解

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2012年8月,第十一届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了全国人大常委会修改《民事诉讼法》的决定,修改后的民诉法增加了关于“公益诉讼”的规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼.”这可以说是环境公益诉讼制度的立案标准在立法上的突破,我国法制上的一件大事,这一条款的确立使我国公益诉讼制度迈出跨越性的一步.关于生态环境保护公益诉讼的起诉主体, “法律规定的机关”具体指出的是行政机关、还是司法机关?哪些组织有权或适宜提请公益诉讼?经过一段时间的探索,这些问题应该在制订相关法律时进一步明确规定,从而在司法实践中实现环境公益诉讼起诉主体多元性的冲突消解.
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