【摘 要】
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<正> 在美国,行政代理机构(administrative agencies)又称管制机构(regulatory agencies),早年被称为“无头的政府‘第四权(其它三权为立法、司法、行政)’,一种无责任的机构
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<正> 在美国,行政代理机构(administrative agencies)又称管制机构(regulatory agencies),早年被称为“无头的政府‘第四权(其它三权为立法、司法、行政)’,一种无责任的机构和不协调的权力的随意堆积物”(Spoulber,1989,P71),足见其地位显赫。60～70年代,管制机构更是滥觞一时,70年代末以来,非议蜂起,遂有放松管制风潮的出现,导致许多管制机构纷纷撤消。这是一
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