2000年，大陆将图书发行员列为新闻出版行业特有工种和上岗前必须培训的90个工种之一，不仅是大陆出版社与民营批发、零售企业和个体户在执业时需要持证上岗，港澳台与其它外资也必须符合这项规定。为了符合时代的发展，执业资格培训教材也会随此不断更新。
　　今年8月下旬，在北京市新闻局所承办的新闻出版特有工种职业技能鉴定培训与资格考试中，在鉴定考场教室外，十几位台湾出版人向着门上的小窗内翘颈，紧盯着其它学员实务操作项目的考试过程，深怕自己错过操作细节，误失分数。为了抢搭大陆出版市场的快速列车，通过台湾图书出版事业协会来大陆接受培训与鉴定。对他们来说，取得中国大陆发行员资格等于是为自己获得在中国大陆从事图书发行工作的个人必备通行证。
　　
　　无法规避的行业职业限制
　　
　　新闻出版总署对出版物发行员实行职业资格证书制度高度重视，前几年曾在广州召开会议，慎重昭示。既要顾好国内出版的发展，又要注意国际环境，特别是分销开放外资的条件下，出版发行职业证照制度的推动，对中国整体出版行业至少可以起到三个作用：首先是对新闻出版从业者进行一次全面基础职业教育，执行职业标准的初步规范；二是加强管理，现有大陆出版社虽仅有570多家，若将民营文化公司计算进来，不下五千家文化单位参与其中，从业人员应有40多万人，以特有工种概念管理确实有其必要，同时市场秩序也可取得维护的效果；第三，透过培训与鉴定相关手段，除普遍提高大陆出版人员的竞争力外，也可加强外商投资大陆出版市场的准入概念。
　　出版从业准入制度，今后凡是在中华人民共和国境内从事出版物发行的人员，一律需持职业资格证书上岗，否则不允许从业。2004年12月起大陆开放外资进入图书分销市场，在相关管理规定中，外资独资或合资进行公司登记，其法定代表人或总经理应取得出版物中级以上发行员职业资格证书，发行专业人员应取得出版物初级以上发行员职业资格证书，即使是台港澳居民也必须依规办理。
　　
　　为敲进大陆市场取得从业通行证
　　
　　今年五月，台湾图书出版事业协会通过中国出版工作者协会，向新闻出版总署、北京市新闻出版行业特有工种职业技能鉴定站递交了一份计划，希望协助台湾出版从业人员经由规范培训与考试鉴定，取得大陆出版发行员资格。首批参加鉴定的台湾出版从业人员十余人，在8月下旬同大陆从业人员一起进行考核。台湾版协表示，目前已经有一些台湾出版从业者通过各种模式，在大陆从事出版文化活动，但并没有集体办理，即使已经合法设立的出版发行单位，对此持证上岗相关规定仍不甚了解。台湾版协也表示，争取在台湾岛内代理办理初步报名手续，让台湾出版从业者能理解相关规定，为台湾出版社争取前进大陆的先机。
　　据了解，该项报名活动在台湾公告时获得极大关注，原先台湾版协预期将会有30多人报名参加，但由于凌域事件引发金石堂争端，出版社急于解决与渠道往来资金问题影响了报名人数。台湾图书市场大崩溃是台湾出版人的梦魇，金石堂争端突显台湾出版产业的困境，再次激发西进的信念。
　　
　　务实为重争取发展
　　
　　对职业资格制度的施行，多半台湾学员认为此举为出版从业人员提供了极为明晰的行业规范与指导。两岸出版行业一向以师徒经验承袭，台湾多了营销与市场管理微观概念，虽市场发展比大陆早，但却一直没有类似的教材。台湾业者在培训熟悉教材过程中，可以更了解大陆的图书市场，也对过去累积的出版经验有了系统化的整理。不过一位台湾资深出版人对此表示不同的看法，他认为，台湾出版社较高层的管理人或是创办人几乎都是极为资深出版人，年龄也较大，对他们来说，进行这样核定意义不大。如果可以给资深的出版人给予成就上的核定并发给证照，或给予其他更好的政策，更实际些。
　　在考试过程中，有的人振笔疾飞非常顺利，有的人望天发呆，甚至有一些考生在很多试题上交了白卷，特别是在理论考试中遇到的简易经济核算分析。这也许如台湾资深出版人所说，加强培训，仅依靠职业资格鉴定是不够的，没有平时的基础与经验的累积，职业资格鉴定也很难顺利通过。
　　台湾图书业者到大陆做培训与鉴定工作是两岸交流的一大突破，未来将会在此基础上再向前迈进。