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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持以民为本、以人为本执政理念，把民生工作作为社会建设的根本任务之一，大力推进。民生工作关乎人民的切身利益，涵盖就业、收入分配、食品安全、教育、住房、养老等方方面面的内容。习近平总书记多次发表重要论述，阐明着力保障和改善民生的重要意义。“民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。”2013年8月28日至31日，习近平总书记在辽宁考察时就强调“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点