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数据包络分析（data envelopment analysis，DEA）是著名运筹学A．Charnes和W．W．Cooper等学者1978年在“相对效率评价”概念基础上发展起来的一种新的非参数分析方法，其实质是根据一组关于输人、输出指标的观察值来估计生产前沿面并以之进行综合效果评价叭而得出哪些单位投入过大、产出过小的意见。它不仅能够计算出决策单元之间的相对效率，而且也能为低效率单元指出投入过剩或是产出不足。