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【正】一、实践背景近年来,随着新医改的持续推进,吉林省长春市基本医保制度的框架初步建立,参保政策日趋完善,形成了以城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险为核心,以职工大病保险、职工和居民门诊大病、职工和居民门诊统筹、职工门诊慢性病为补充的多层次医疗保障体系。群众"看病难、看病贵"问题得到了有效缓解,目前