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经济体制转轨必然带来经济秩序的转换.我国在体制转轨中存在的体制漏洞和制度缺陷是改革开放以来发生的三次较大范围经济秩序混乱的最直接原因.但当前的市场经济秩序混乱问题与前两次有所不同,它是在市场经济体制框架初步确立并开始全面建设小康社会的时代背景下产生的,其治理需要全面推进新一轮体制改革和制度创新.