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城乡一体化是指在社会物质文明、精神文明与政治文明高度发展的基础上，城市、小城镇、农村之间的本质差别逐渐消失、最终融为一体的状态与过程。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》把加快形成城乡社会经济发展一体化新格局作为根本要求，提出到2020年基本建立城乡经济社会发展一体化的体制机制。