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摘要：本文笔者根据近几年的工作经验从造价角度出发，分别探讨了在工程项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段，如何通过选择和诱惑工程相关程序减低工程成本、确保投资效益的方法，
关键词：工程造价；成本控制；探讨
中图分类号：TU723文献标识码： A
工程造价是指进行某项工程建设所需的全部费用成本控制是指在不影响工程整体体系使用功能及经济效益的前提下，从造价角度出发，选择和优化工程相关程序以降低工程成本的措施及方式下面拟对工程建设各阶段如何控制工程成本进行介绍
1、投资决策阶段
工程项目成本控制从投资决策阶段就应该开始，做到在事前就综合考虑好项目规模的大小建设水平的高低建设地区和地点的选择施工工艺的采用和相关设备的选用等这些会对工程的造价造成影响的事项，避免亡羊补牢，为时晚矣的事情发生如所选工程建设地离原料燃料提供地和产品消费地距离较远，将导致工程中运输费用增加，运输距离的增加又将增加物流时间，工期延长也会造成工程管理等成本无形增加工程建设地点的选择还应尽量考虑土地资源的节约和地理条件，不同的地质地貌对工程成本的增减也有很大差异施工中工艺设备的选用要遵循先进适用经济合理的原则最后，还要对不同的施工方案进行技术和成本的比较，科学决策正确判断
2、设计阶段
国外一些研究机构指出：设计费虽然占不到工程总价的1%，但设计对工程造价的影响程度却达到70%以上。因此设计是决定工程项目投资多少的关键环节，应该在设计阶段通过优化设计来降低资金投入，在不影响使用功能不降低工程标准的情况下，通过减少资源浪费来降低工程造价然而要做到这一点却有一定难度因为设计人员与造价人员分工比较明确，设计人员不一定能够兼顾到造价，而做造价的又不懂设计，这往往造成设计考虑不到经济因素，间接地造成了工程成本的上升这也意味着，从造价角度优化设计，从而降低成本的潜力巨大这就要求设计人员不但精通设计方面的知识，还要统筹把握好工程的大致成本，避免不必要的浪费
3、招投标阶段
招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术经济的方法和市场经济竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式在建设工程招投标活动中，合理的标底能为业主在评标定标时正确选择出标价合理保证质量工期适当企业信誉良好的施工单位，所以说标底的编制是工程招标中重要的环节之一标底价格是招标人的期望价格，招标人以此价格作为衡量投标人投标价格的一个尺度，也是招标人控制投资的一种手段招标人设置标底价格有两种目的：一是在采用最低价中标的评标方式时，标底价可以作为招标人自己掌握的招标底数，起参考作用，而不作评标的依据；二是为避免因招标价太低而损害质量，使与标底一致的报价评为最高分，高于或低于标底的报价均递减评分，则标底价格可作为评标的依据，使招标人的期望价成为质量控制的手段之一这既有利于促进自由竞争公平竞争，也更有利于招标人节约资金所以考虑到市场变化，招标人应对建筑市场的供需情况有足够了解，选择中标单位时不盲目降低招标底价，才能做好工程并有效合理地控制造价。
4、施工阶段。
4.1工程进度款的支付
在项目实施过程中，造价人员对于工程总造价的控制及成本投入的控制将影响工程的投资比例及工程实施在工程确认中标开工后，工程进度款就需根据合同条件开始办理支付程序支付过程中，造价人员要看清合同约定的付款方式及付款条件，严把工程款支付关根据施工进度，施工方必须按月将完成的工程量报至监理和甲方审核只有经监理人员质量检验合格计量核实的工程项目内容，造价人员才能依据图纸及现场核实情况按照合同要求核对，并在计量后的规定时间内通知施工方共同审核经双方确认的审核结果作为当月进度款的支付依据工程进度款支付是投资控制的有效措施，是工程质量和进度的有力保证
4.2工程变更的处理
项目施工过程中，由于工程周期长工程投资数额大及现场情况不断变化等特性，造成实际情况与工程开标时情况不符，工程变更不可避免工程变更包括设计图纸变更进度计划变更施工条件变更技術内容变更合同条件变更以及合同范围外新增工程等工程变更直接导致了工程项目投资三超现象（概算超估算预算超概算决算超预算），所以对于工程变更要认真严谨正确地处理在工程变更实施后，施工方按施工合同文件规定的程序提出变更工程价报告，造价人员按照标书合同中有关规定审批，变更价款确定后作为结算依据在办理工程变更中要注意以下几点：
1）分清责任，分别计算费用如属承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款2）工程变更应视为原施工图纸的一部分内容，所发生的费用计算应与招标文件及合同保持一致，并根据合同要求按当地有关政策进行费用调整3）加强对变更项目的监督检查，严防职务犯罪行为发生4）及时办理工程变更手续，凡是没有经过总监理工程师认证并签发的工程变更一律无效
5、竣工阶段
工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作，是指建设单位或其授权的造价咨询单位对承包单位提交的工程结算资料进行详细的核对因此在审核工程结算中，首先要了解清楚合同相关条款及规定价格的调整成品价格及相关费率等相关资料其次工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审核的关键工程量的审核应根据竣工图纸图纸会审记录资料隐蔽验收记录设计变更通知单及现场施工签证记录经建设单位签证认可的施工技术组织措施预算外各种施工签证或施工记录，正确合理地编制工程量计算表后对送审结算工程量进行审核。如某商场地下室原外墙条基宽度B1=1400mm，总长L=334.672m，高度H=600mm。原招标设计图纸不适用于实际现场情况，设计院根据实际勘察变更了图纸，将原外墙条基宽度B1=1400mm变更为B2=3000mm施工方按条基高度H=600mm的全高计算，即混凝土体积V=B2×H×L=3×0.6×334.672=602.41m³，未扣除原筏板基础厚度造价人员在遵循清单投标规则的基础上，核实原投标清单工程量：在原投标清单中，筏板算至了外墙中心线，在计算替换的外墙条基基础体积时，应扣筏板体积；筏板高h1=2500mm，人防区筏板高h2=400mm，外墙条基与高h1=2500mm筏板相交的长度L1=223.987m外墙条基与高h2=400mm人防区筏板相交的长度L2=110.685m。审核后变更外墙条基体积V=B2×L×H―h1×L1×B2÷2―h2×L2×B2÷2=3×334.672×0.6―0.25×223.987×3÷2―0.4×110.685×3÷2=452.003m³，扣除重复计算体积V=150.407m³。所以在审核过程中应严格把关，避免多算及漏算最后按合同规定套取相应定额，在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目就可以直接套用，然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错究其原因，一是人为地提高或降低规格；二是未按规定及实际情况有意调整定额材料含量；三是在核算时不按规定的定额单价换算；四是补充的定额单价缺乏依据，也没有经过批准就直接进入结算等等所以在审核中应按合同规定及经过批准的按实际情况调整的定额基价计取，避免超出成本价完成上述审核后按照合同规定的相应材料价格构件成品价格及费率调整计算出工程总造价工程结算价直接体现了工程最终投入成本的多寡，认真审核能避免不必要的成本投入，是成本控制的最后一关
6、结语
总的来说，工程造价与整个工程成本控制息息相关，从工程的立项到竣工，为合理有效地控制好每个阶段的工程成本，造价人员应从根本出发掌握好大方向，才能做到事半功倍，确保建设工程的投资效益，避免资源及成本的浪费
关键词：工程造价；成本控制；探讨
中图分类号：TU723文献标识码： A
工程造价是指进行某项工程建设所需的全部费用成本控制是指在不影响工程整体体系使用功能及经济效益的前提下，从造价角度出发，选择和优化工程相关程序以降低工程成本的措施及方式下面拟对工程建设各阶段如何控制工程成本进行介绍
1、投资决策阶段
工程项目成本控制从投资决策阶段就应该开始，做到在事前就综合考虑好项目规模的大小建设水平的高低建设地区和地点的选择施工工艺的采用和相关设备的选用等这些会对工程的造价造成影响的事项，避免亡羊补牢，为时晚矣的事情发生如所选工程建设地离原料燃料提供地和产品消费地距离较远，将导致工程中运输费用增加，运输距离的增加又将增加物流时间，工期延长也会造成工程管理等成本无形增加工程建设地点的选择还应尽量考虑土地资源的节约和地理条件，不同的地质地貌对工程成本的增减也有很大差异施工中工艺设备的选用要遵循先进适用经济合理的原则最后，还要对不同的施工方案进行技术和成本的比较，科学决策正确判断
2、设计阶段
国外一些研究机构指出：设计费虽然占不到工程总价的1%，但设计对工程造价的影响程度却达到70%以上。因此设计是决定工程项目投资多少的关键环节，应该在设计阶段通过优化设计来降低资金投入，在不影响使用功能不降低工程标准的情况下，通过减少资源浪费来降低工程造价然而要做到这一点却有一定难度因为设计人员与造价人员分工比较明确，设计人员不一定能够兼顾到造价，而做造价的又不懂设计，这往往造成设计考虑不到经济因素，间接地造成了工程成本的上升这也意味着，从造价角度优化设计，从而降低成本的潜力巨大这就要求设计人员不但精通设计方面的知识，还要统筹把握好工程的大致成本，避免不必要的浪费
3、招投标阶段
招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术经济的方法和市场经济竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式在建设工程招投标活动中，合理的标底能为业主在评标定标时正确选择出标价合理保证质量工期适当企业信誉良好的施工单位，所以说标底的编制是工程招标中重要的环节之一标底价格是招标人的期望价格，招标人以此价格作为衡量投标人投标价格的一个尺度，也是招标人控制投资的一种手段招标人设置标底价格有两种目的：一是在采用最低价中标的评标方式时，标底价可以作为招标人自己掌握的招标底数，起参考作用，而不作评标的依据；二是为避免因招标价太低而损害质量，使与标底一致的报价评为最高分，高于或低于标底的报价均递减评分，则标底价格可作为评标的依据，使招标人的期望价成为质量控制的手段之一这既有利于促进自由竞争公平竞争，也更有利于招标人节约资金所以考虑到市场变化，招标人应对建筑市场的供需情况有足够了解，选择中标单位时不盲目降低招标底价，才能做好工程并有效合理地控制造价。
4、施工阶段。
4.1工程进度款的支付
在项目实施过程中，造价人员对于工程总造价的控制及成本投入的控制将影响工程的投资比例及工程实施在工程确认中标开工后，工程进度款就需根据合同条件开始办理支付程序支付过程中，造价人员要看清合同约定的付款方式及付款条件，严把工程款支付关根据施工进度，施工方必须按月将完成的工程量报至监理和甲方审核只有经监理人员质量检验合格计量核实的工程项目内容，造价人员才能依据图纸及现场核实情况按照合同要求核对，并在计量后的规定时间内通知施工方共同审核经双方确认的审核结果作为当月进度款的支付依据工程进度款支付是投资控制的有效措施，是工程质量和进度的有力保证
4.2工程变更的处理
项目施工过程中，由于工程周期长工程投资数额大及现场情况不断变化等特性，造成实际情况与工程开标时情况不符，工程变更不可避免工程变更包括设计图纸变更进度计划变更施工条件变更技術内容变更合同条件变更以及合同范围外新增工程等工程变更直接导致了工程项目投资三超现象（概算超估算预算超概算决算超预算），所以对于工程变更要认真严谨正确地处理在工程变更实施后，施工方按施工合同文件规定的程序提出变更工程价报告，造价人员按照标书合同中有关规定审批，变更价款确定后作为结算依据在办理工程变更中要注意以下几点：
1）分清责任，分别计算费用如属承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款2）工程变更应视为原施工图纸的一部分内容，所发生的费用计算应与招标文件及合同保持一致，并根据合同要求按当地有关政策进行费用调整3）加强对变更项目的监督检查，严防职务犯罪行为发生4）及时办理工程变更手续，凡是没有经过总监理工程师认证并签发的工程变更一律无效
5、竣工阶段
工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作，是指建设单位或其授权的造价咨询单位对承包单位提交的工程结算资料进行详细的核对因此在审核工程结算中，首先要了解清楚合同相关条款及规定价格的调整成品价格及相关费率等相关资料其次工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审核的关键工程量的审核应根据竣工图纸图纸会审记录资料隐蔽验收记录设计变更通知单及现场施工签证记录经建设单位签证认可的施工技术组织措施预算外各种施工签证或施工记录，正确合理地编制工程量计算表后对送审结算工程量进行审核。如某商场地下室原外墙条基宽度B1=1400mm，总长L=334.672m，高度H=600mm。原招标设计图纸不适用于实际现场情况，设计院根据实际勘察变更了图纸，将原外墙条基宽度B1=1400mm变更为B2=3000mm施工方按条基高度H=600mm的全高计算，即混凝土体积V=B2×H×L=3×0.6×334.672=602.41m³，未扣除原筏板基础厚度造价人员在遵循清单投标规则的基础上，核实原投标清单工程量：在原投标清单中，筏板算至了外墙中心线，在计算替换的外墙条基基础体积时，应扣筏板体积；筏板高h1=2500mm，人防区筏板高h2=400mm，外墙条基与高h1=2500mm筏板相交的长度L1=223.987m外墙条基与高h2=400mm人防区筏板相交的长度L2=110.685m。审核后变更外墙条基体积V=B2×L×H―h1×L1×B2÷2―h2×L2×B2÷2=3×334.672×0.6―0.25×223.987×3÷2―0.4×110.685×3÷2=452.003m³，扣除重复计算体积V=150.407m³。所以在审核过程中应严格把关，避免多算及漏算最后按合同规定套取相应定额，在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目就可以直接套用，然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错究其原因，一是人为地提高或降低规格；二是未按规定及实际情况有意调整定额材料含量；三是在核算时不按规定的定额单价换算；四是补充的定额单价缺乏依据，也没有经过批准就直接进入结算等等所以在审核中应按合同规定及经过批准的按实际情况调整的定额基价计取，避免超出成本价完成上述审核后按照合同规定的相应材料价格构件成品价格及费率调整计算出工程总造价工程结算价直接体现了工程最终投入成本的多寡，认真审核能避免不必要的成本投入，是成本控制的最后一关
6、结语
总的来说，工程造价与整个工程成本控制息息相关，从工程的立项到竣工，为合理有效地控制好每个阶段的工程成本，造价人员应从根本出发掌握好大方向，才能做到事半功倍，确保建设工程的投资效益，避免资源及成本的浪费