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25个国家,地域跨度东起波罗的海,西至大西洋,人口4.5亿,跨越彼此国界时无需特别通行证.也无需特殊的防范和检查,劳动力自由流动。欧盟“一体化”印证了一个道理:越是多中心的体制,越有利于内在的统一。对应的另一面是:体制越行政集权,内部就会越行政分割,没有内部的统一市场,人口流动、资源流动困难,真正的大一统也就成了虚妄的梦想。