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刘凌旗在《广东行政学院学报》2014年第5期撰文指出，国家治理的发展，要求俄罗斯政府将各领域的有效管理同各种形式的多元治理相结合，以此为基础的俄罗斯欧亚战略经过了独联体、欧亚经济共同体和海关联盟的反复培育，最终通过欧亚经济联盟、身份认同等内容得到具体体现。欧亚战略是俄罗斯对未来国家、民族发展的一种慎重考量，其正当性主要基于俄罗斯转型带来的国家治理层面的收益，渐进改革下的欧亚战略能够使俄罗斯探索到切合实际的政治发展道路，在顾及政治、文化国情的同时，开拓着国家治理发展的需要。