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【摘要】随着当代社会和经济的快速发展，旧的企业成本管理方法已不再适应当代企业特别是电力企业的进步和发展。电力企业作为国民经济的重要支柱之一，已从注重经验管理、安全生产和经济效益的模式转变为以社会效益和经济效益为核心的现代新型管理模式，在不断完善的市场经济环境下。为此，对新形势下我国电力企业成本管理的发展现状、不足、变化以及解决措施进行分析，对促进行业进步具有比较大的现实意义。
【关键词】经济发展 新常态 电力企业 成本管理
导言：经济增速加快，全国各行业和居民用电量持续上升。为了更好地满足社会对电力的需求，近年来电力企业不断加快企业的发展速度。然而，随着经济发展的新常态的到来，对电力的需求也发生了变化。目前，国家大力提倡节能减排，电力发展所需的环境和人力成本增加。
1现阶段电力企业成本控制存在的主要问题
1.1成本管理观念落后
在产业周期上升阶段，由于电力产品的需求和规划，电力企业的盈利能力较强，科学合理的成本管理不是企业经营的重点。因此，电力公司使用的成本管理概念大多仍局限于成本核算的会计概念，即明确的成本成本，而忽略了预先规划和后续监督在科学成本管理中的作用。仅在事后利用成本管理反馈的功能，导致成本管理效果有限。同时，采用成本控制措施降低预算成本，容易加剧目前电力企业运营的转型。
1.2成本管理方式粗放
由于电力企业的主营成本核算结构相对简单，导致电力企业历来的管理模式较为单一。首先是预算目标下达控制时就没有精细化指标的导向，其次成本管控过程中比如煤电企业的管理焦点主要集中在控制煤炭采购成本上等，材料费、检修费等费用消耗也大多采用定额原则管理，由于定额水平的设置无法保证及时的更新频率，也就无法保证该种“承包式”管理的适应性和效益性。这种粗放型的管理方式也决定了成本归集和真实的资源消耗情况无法高效匹配。
1.3缺乏有效的闭环管理机制
电力公司将基本设定成本预算指标，跟踪预算指标的实施情况，确保指标的价值普遍得以实现。然而，对于一个有效的全流程管理来说，仍然缺少一些东西。没有一个完整和详细的分析和总结，成本管理的好处是不可能在成本控制的下一阶段真正实现的。没有有效的反馈指导，就容易形成机器的短视行为来完成一年的任务，不能发挥管理的雪球效益。电力企业目前基本上在闭环管理这一环节都相对薄弱，内部管理人员集运动员和裁判员的角色于一体就不容易梳理有序的工作机制。
1.4成本控制与企业增效没有实现统一
电力企业在进行成本管理时，以往总是将成本与电力供应的效益进行分别核算。之所以出现这样的原因有两点：一方面是因为电力与市场联系不太密切，使得成本控制的范围较为狭窄;另一方面，企业在进行成本管理时，只关注了生产费用的支出。但是在电力行业中存在建设和基建项目投资时的过于盲目，没有以市场为导向，进行效益的评估。因此，电力企业的成本管理更加注重经费的节约，而没有考虑企业的实际战略，导致两者没有实现统一。 1.5相关信息资料需要完善
电力企业的成本管理工作必须要在保证信息资料真实完整的情况下开展，在当前的电力企业中，进行成本管理時主要依靠会计核算系统，该系统的计算和决策等都是由早期的旧经验和旧信息提供的，而对于产品的研发和运营等并没有进行深入的探究，所以，这就容易导致相关信息资料存在误差，不够完整和全面。
2加强电力企业成本管理的措施
2.1设立项目成本小组，全盘核算、控制项目成本
电力基建公司有很多基建项目，一个财务部门是没有那么多的精力来核算所有的基建项目成本，不仅效率不高，而且财务人员无法抽出时间来去各个施工基地勘察材料的使用情况，查看施工进度。因此设立项目成本小组，规模大的基建项目可以安排一个成本小组，规模较小的项目可以组合起来设立一个成本小组，每个成本小组核算管辖的项目组的成本，向小组组长汇报情况，组长向定期向公司财务部负责人回报工作情况，这样既能结合施工现场的施工情况来监督物资的使用情况，也能核对账务，财务部门也能全盘核算项目，控制项目成本。 2.2增强企业成本意识
在电力企业中，对于成本管理意识的氛围营造至关重要。经济新常态下，电力企业的员工应该加强对于成本管理的认识，将企业的成本管理与经济效益的增长联系在一起。同时，应该针对行业特征分析其他成本在企业中所占到的位置。电力企业的管理者应该认识电力企业在当前经济发展中的重要作用，在企业内部加强对于成本管理的宣传，使企业员工增强成本管理的意识，并应用在日常的财务工作中，营造良好的成本管理的氛围。
2.3建立健全电力企业的成本管理制度
在市场经济不断变化的情况下，电力企业想要加速发展，提升在整个经济市场中的竞争地位，就应该有效整合市场资源和信息优势，根据自身经营发展的情况找出与大企业的不足之处并加以整改，科学构建有效的成本管理制度，促进电力企业的长足发展。具体来讲，电力企业首先应该促进内部机制的完善，使内部各项人力、物力、燃料等资源得到最优化的发展。条件允许的大型电力企业甚至可以通过上市和挂牌的形式主动获取社会资金的支持，以此保证流动资金的有效性，为扩大经营范围、提升电力企业的经济实力奠定基础。其次，电力企业也应该健全产权体系的构建，对内部的技术产权、知识产权的归属问题进行全权管理，防止电力行业变革对企业的冲击。最后，电力企业的管理者还应该设定厂网分离的形式，将传统的电力传输以及配电运输等业务发放到其他管理部门来监管，促进业务流程有序化的同时，还能优化企业的成本效益，从而促进电力经济运行的效果。
2.4加大各個环节负责人的培训力度
基建项目各环节的负责人对成本管理的理解概念并不一致，甚至会出现滥用资金，浪费物资的情况，针对这种情况要加强对各环节负责人的成本管理培训力度，定期宣讲公司成本管理理念，要求各负责人规范单据提交程序和单据质量，项目立项、资金借款审批等制度，对各环节的要求也要十分明确地传达给大家，如投招标环节，要上报招标预算、项目预算，参标单位资质证明、合同中要明确规定双方责任与义务，以及项目超出预算的解决方案等等都要上报财务部门以及相关人员。合同管理及现场管理人员以合同为法律依据，熟悉合同，用好合同等。要求每一个管理人员重视成本管理，杜绝浪费，让每个员工参与到成本管理中。
2.5加强企业人工成本管理办法
将企业成本与员工利益挂钩，加深员工对企业成本的关心程度，逐渐形成“成本管理，人人参与”的局面。企业应该提前调查研究，制定出人工成本的范围、指标，以便于及时监督，控制成本。除此而外，企业还应该根据自身生产发展需要、经营规模，员工日常的工作量、工作难度等多方面因素。合理安排出各个岗位的人员数目，制定出相应的劳动定额，以此来减轻企业的负担。最后应在现有的分配制度上展开革新，调整员工的收入分配，参考员工的实际贡献、工作态度等，对其工资进行适当增减，减少一些不必要的支出。
3结束语
成本管理在电力企业的发展运行中占有重要地位，不仅能够提升企业的经营效益，还能为后续的决策提供依据。因此在实际的成本管理中，应该全面强化预算管理内容，建立健全电力企业的成本管理制度，促进成本管理思想的演变，将信息化成本管理手段纳入到实际的电力企业管理中来，提高电力经济运行效率的同时，为推动社会发展、促进人类进步奠定坚实的物质基础。
参考文献：
[1]郑燕.企业成本管理在电力经济运行中的问题与对策[J].中国市场，2018（21）：96-97.
[2]张莹.浅议企业成本管理与控制[J].中国商论，2018（21）：66-67.
【关键词】经济发展 新常态 电力企业 成本管理
导言：经济增速加快，全国各行业和居民用电量持续上升。为了更好地满足社会对电力的需求，近年来电力企业不断加快企业的发展速度。然而，随着经济发展的新常态的到来，对电力的需求也发生了变化。目前，国家大力提倡节能减排，电力发展所需的环境和人力成本增加。
1现阶段电力企业成本控制存在的主要问题
1.1成本管理观念落后
在产业周期上升阶段，由于电力产品的需求和规划，电力企业的盈利能力较强，科学合理的成本管理不是企业经营的重点。因此，电力公司使用的成本管理概念大多仍局限于成本核算的会计概念，即明确的成本成本，而忽略了预先规划和后续监督在科学成本管理中的作用。仅在事后利用成本管理反馈的功能，导致成本管理效果有限。同时，采用成本控制措施降低预算成本，容易加剧目前电力企业运营的转型。
1.2成本管理方式粗放
由于电力企业的主营成本核算结构相对简单，导致电力企业历来的管理模式较为单一。首先是预算目标下达控制时就没有精细化指标的导向，其次成本管控过程中比如煤电企业的管理焦点主要集中在控制煤炭采购成本上等，材料费、检修费等费用消耗也大多采用定额原则管理，由于定额水平的设置无法保证及时的更新频率，也就无法保证该种“承包式”管理的适应性和效益性。这种粗放型的管理方式也决定了成本归集和真实的资源消耗情况无法高效匹配。
1.3缺乏有效的闭环管理机制
电力公司将基本设定成本预算指标，跟踪预算指标的实施情况，确保指标的价值普遍得以实现。然而，对于一个有效的全流程管理来说，仍然缺少一些东西。没有一个完整和详细的分析和总结，成本管理的好处是不可能在成本控制的下一阶段真正实现的。没有有效的反馈指导，就容易形成机器的短视行为来完成一年的任务，不能发挥管理的雪球效益。电力企业目前基本上在闭环管理这一环节都相对薄弱，内部管理人员集运动员和裁判员的角色于一体就不容易梳理有序的工作机制。
1.4成本控制与企业增效没有实现统一
电力企业在进行成本管理时，以往总是将成本与电力供应的效益进行分别核算。之所以出现这样的原因有两点：一方面是因为电力与市场联系不太密切，使得成本控制的范围较为狭窄;另一方面，企业在进行成本管理时，只关注了生产费用的支出。但是在电力行业中存在建设和基建项目投资时的过于盲目，没有以市场为导向，进行效益的评估。因此，电力企业的成本管理更加注重经费的节约，而没有考虑企业的实际战略，导致两者没有实现统一。 1.5相关信息资料需要完善
电力企业的成本管理工作必须要在保证信息资料真实完整的情况下开展，在当前的电力企业中，进行成本管理時主要依靠会计核算系统，该系统的计算和决策等都是由早期的旧经验和旧信息提供的，而对于产品的研发和运营等并没有进行深入的探究，所以，这就容易导致相关信息资料存在误差，不够完整和全面。
2加强电力企业成本管理的措施
2.1设立项目成本小组，全盘核算、控制项目成本
电力基建公司有很多基建项目，一个财务部门是没有那么多的精力来核算所有的基建项目成本，不仅效率不高，而且财务人员无法抽出时间来去各个施工基地勘察材料的使用情况，查看施工进度。因此设立项目成本小组，规模大的基建项目可以安排一个成本小组，规模较小的项目可以组合起来设立一个成本小组，每个成本小组核算管辖的项目组的成本，向小组组长汇报情况，组长向定期向公司财务部负责人回报工作情况，这样既能结合施工现场的施工情况来监督物资的使用情况，也能核对账务，财务部门也能全盘核算项目，控制项目成本。 2.2增强企业成本意识
在电力企业中，对于成本管理意识的氛围营造至关重要。经济新常态下，电力企业的员工应该加强对于成本管理的认识，将企业的成本管理与经济效益的增长联系在一起。同时，应该针对行业特征分析其他成本在企业中所占到的位置。电力企业的管理者应该认识电力企业在当前经济发展中的重要作用，在企业内部加强对于成本管理的宣传，使企业员工增强成本管理的意识，并应用在日常的财务工作中，营造良好的成本管理的氛围。
2.3建立健全电力企业的成本管理制度
在市场经济不断变化的情况下，电力企业想要加速发展，提升在整个经济市场中的竞争地位，就应该有效整合市场资源和信息优势，根据自身经营发展的情况找出与大企业的不足之处并加以整改，科学构建有效的成本管理制度，促进电力企业的长足发展。具体来讲，电力企业首先应该促进内部机制的完善，使内部各项人力、物力、燃料等资源得到最优化的发展。条件允许的大型电力企业甚至可以通过上市和挂牌的形式主动获取社会资金的支持，以此保证流动资金的有效性，为扩大经营范围、提升电力企业的经济实力奠定基础。其次，电力企业也应该健全产权体系的构建，对内部的技术产权、知识产权的归属问题进行全权管理，防止电力行业变革对企业的冲击。最后，电力企业的管理者还应该设定厂网分离的形式，将传统的电力传输以及配电运输等业务发放到其他管理部门来监管，促进业务流程有序化的同时，还能优化企业的成本效益，从而促进电力经济运行的效果。
2.4加大各個环节负责人的培训力度
基建项目各环节的负责人对成本管理的理解概念并不一致，甚至会出现滥用资金，浪费物资的情况，针对这种情况要加强对各环节负责人的成本管理培训力度，定期宣讲公司成本管理理念，要求各负责人规范单据提交程序和单据质量，项目立项、资金借款审批等制度，对各环节的要求也要十分明确地传达给大家，如投招标环节，要上报招标预算、项目预算，参标单位资质证明、合同中要明确规定双方责任与义务，以及项目超出预算的解决方案等等都要上报财务部门以及相关人员。合同管理及现场管理人员以合同为法律依据，熟悉合同，用好合同等。要求每一个管理人员重视成本管理，杜绝浪费，让每个员工参与到成本管理中。
2.5加强企业人工成本管理办法
将企业成本与员工利益挂钩，加深员工对企业成本的关心程度，逐渐形成“成本管理，人人参与”的局面。企业应该提前调查研究，制定出人工成本的范围、指标，以便于及时监督，控制成本。除此而外，企业还应该根据自身生产发展需要、经营规模，员工日常的工作量、工作难度等多方面因素。合理安排出各个岗位的人员数目，制定出相应的劳动定额，以此来减轻企业的负担。最后应在现有的分配制度上展开革新，调整员工的收入分配，参考员工的实际贡献、工作态度等，对其工资进行适当增减，减少一些不必要的支出。
3结束语
成本管理在电力企业的发展运行中占有重要地位，不仅能够提升企业的经营效益，还能为后续的决策提供依据。因此在实际的成本管理中，应该全面强化预算管理内容，建立健全电力企业的成本管理制度，促进成本管理思想的演变，将信息化成本管理手段纳入到实际的电力企业管理中来，提高电力经济运行效率的同时，为推动社会发展、促进人类进步奠定坚实的物质基础。
参考文献：
[1]郑燕.企业成本管理在电力经济运行中的问题与对策[J].中国市场，2018（21）：96-97.
[2]张莹.浅议企业成本管理与控制[J].中国商论，2018（21）：66-67.