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康熙年间,清政府确立南路边茶商营贸易,在打箭炉设置榷关进行管理。不仅与入藏官道重心由青藏道向川藏道转变、趱湖茶入西北易马、康熙治国理政的重商思想以及西北官营茶马贸易的恢复已初显成效相关联,还与清朝边疆商业布局有密切关系,已经超出了简单的经济和集市范畴,并具有重要的政治、军事意义和深厚的社会文化内涵。