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永州旅游发展没有取得实质性突破的一个最要因素是没有打造出龙头旅游资源,永州旅游开发面临的最大瓶颈也是缺乏龙头旅游资源。从资源区位、综合价值、规模等多种因素综合分析,有可能成为龙头资源的是柳宗元文化旅游区和九嶷山舜文化旅游区。本文针对两大景区的现状,提出了一些把两个景区打造成永州龙头旅游资源的建议和对策。