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发展粮食国际贸易是必要的，但却是有条件的。措力国际粮食市场促进国内粮食安全的前提是工业的发展。工业品出口对农产品进口具有价格比较优势。但仅此还不够，还必须协调粮食安全的经济目标与政治目标、协调粮食安全的经济目标与民生目标。为此．文章提出了统筹粮食贸易的经济目标与政治目标、相机抉择粮食进口与农业技术引进、权衡粮食进口与粮食生产的民生影响的政策建议。