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我国企业正面临着加快改革,推进建立现代企业制度的任务,企业的经营环境也正面临一个竞争与淘汰的时代,竞争规律是市场经营的主要规律,企业间的竞争通常理解成产品质量和服务质量的竞争,归结为企业素质和人才的竞争,在现实中,经常有一些人员,技术,设备等条件较好的企业,发展速度不如一些条件略逊于他们的企业,近十年来国有工业发展速度大大落后于集体工业和其它所有制工业就是一个例子,其原因之一就是国有工业企业内部整体功能没有充分发挥。因为在一定条件下,企业的竞争是企业整体功能的竞争,是效率的竞争,为了提高企业的整体功能和效