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将水资源的配置纳入法律的调整范围内，才能达到合理、高效利用水资源的目的，这是水权及水资源配置需要研究的问题。在实践中，水权界定有助于解决现实用水矛盾。对初始水权分配进行研究，有利于节水型社会的建设，有利于水资源的可持续利用，对构建起和谐社会发挥重要作用。初始水权分配，应当遵循相关的原则和分配程序。对河西地区的初始水权分配，应当继续发挥行政配置的优势，同时在一定程度上引入“准市场”水票制的和公司式管理的机制。