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农产品流通体制改革应遵循计划经济与市场调节相结合的原则,必须与商业物流改革相配套,实行“三管三放”.政府计划指导以全新的方式干预农业生产和农产品流通,建立计划指导下国家管理的农产品市场体系和流通网络,严格区分管理商品的计划部分与非计划部分.在开放的前提条件下,形成有特色的市场模式、优化的市场结构、先进的市场技术,以及健全的市场管理政策;创办农产品销售合作社或建立农工商共同体.