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摘 要：该文分析了在大力发展农业电子商务的趋势下广德县所具备的潜力，叙述了近年来该县推进农业电子商务发展的具体举措，总结了现阶段的不足之处，并为今后的发展提出了具体建议。
关键词：农业；电子商务；潜力；建议
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）16-0128-02
电子商务作为互联网高度发达的产物，近年来极大地改变着传统农业的发展方式，带动相关产业进入了便捷高效的模式。农业作为关系着国计民生的基础性产业，正沐浴在这样一个变革之中，从农业产前，产中，到产后流通和消费的各个环节，推行电子商务都能不同程度的受益。最近国家明确了发展农业电子商务的5个方面重点任务：积极培育农业电子商务市场主体；着力完善农业电子商务线上线下公共服务体系；大力疏通农业电子商务渠道；切实加大农业电子商务技术创新应用力度；加快完善农业电子商务政策体系。可以说，现在是农业电商由“成长期”向“发展期”转型的关键时期。广德县高度重视电子商务建设，把发展农业电子商务作为拉动农产品消费需求、促进产业转型升级、发展现代农业的重要引擎。
1 广德县发展农业电子商务的潜力较大
1.1 新型农业经营主体蓬勃发展 截至2015年底，全县共有农民专业合作社400家，其中国家级示范社9家、省级4家、市级18家；家庭农场752家，其中省级示范场13家、市级21家，带动形成了优质粮油加工、畜禽养殖、苗木花卉、食品加工、竹制品加工、中药材六大农业主导产业和草莓、茶叶、水果、休闲农业等特色产业。
1.2 农业产业化规模不断壮大 按照“一个产业、一群龙头企业、一批生产基地”的发展思路，将龙头企业作为推进农业产业化经营的重要抓手，加快培育现代农业产业联合体，积极打造农业产业化龙头企业。全县已培育各类现代农业产业联合体12个，农业产业化龙头企业202家，知名度较高的有荣达禽业、和威公司，申泰食品、菁菁生态、家乐米业、新龙粮油、斌强鸭业、老鸦山食品、金龙山葛业、五合茶业等一大批农业企业。
1.3 农产品生产质量意识日益提升 建设了6 667hm2全国绿色食品原料标准化生产基地、4 267hm2无公害茶园。积极发展园区建设和围绕省级畜禽标准化健康养殖示范县创建，开展畜牧绿色低碳循环模式攻关，示范推广畜禽健康养殖技术，发展标准化畜禽养殖场698个，建立水稻绿色增产模式攻关示范片800hm2，新建良种茶园333hm2、设施蔬果533hm2，发展白芨、百合、太子参、金银花等名贵中药材基地1 333hm2。
1.4 农业品牌创建效应成效显著 建立了农业品牌创建储备库，开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证，加快品牌整合提升，培育带动优势特色产业发展的驰名商标、著名品牌，积极打造具有广德特色的区域公共品牌，不断提升优质农产品影响力和竞争力，努力打造绿色精品，目前培育出中国驰名商标2个、省著名商标20个；中国名牌产品1个、省名牌农产品15个，建成国家级“一村一品”示范村4个，省级5个，产业特色村33个。
2 农业电子商务发展举措得力
2.1 加强农业电子商务体系建设 广德县积极争取，被评为2015年全国电子商务进农村综合示范县，并获得中央专项财政补助资金，用以支持农村农业电子商务发展。县里及时组织召开电子商务进农村综合示范工作推进会，部署具体工作，同时陆续新建电子商务村级服务网点，并与宣城市邮政分公司合作建立农村电子商务服务体系，打通农村物流最后一公里。同时不断整合优势资源，新建了开发区和鼎富电子商务产业园，并引进安徽网上供销社、黄埔控股有限公司等20余家电商企业入驻。在华东电子商务产业园建立了电子商务创业孵化基地，与遂昌赶街公司合作共建电子商务进农村工作，在我县探索建立长三角农产品云仓基地，目前一期建成面积达3 000m2。与杭州阿里巴巴公司合作建设诚信通代运商，建立村级网点、物流配送中心。
2.2 加快构建农特产品电商化销售渠道 截至目前，已建成县域电子商务公共服务中心2个，并在苏宁易购、京东、1号店、邮乐农品等知名网商平台设立线上农产品特色馆，在县内建设线下展示馆、配送中心，新建和改造村（社区）服务网点。在苏觉电子商务产业园吸纳网商网店集聚发展。安徽徽风农业有限公司联合全县数十家农特产品专业合作社及家庭农场，采取“公司+合作社+农户+电商”形式，利用邮乐农品广德馆、天猫等平台销售桐花鱼、板栗、竹笋等农特产品。安徽和合农业科技公司利用1号店广德馆平台，销售公司保种繁育的获得中国原产地地理标志认证的“广德毛腿鸡”、“皖南宣居”土鸡蛋等农特产，让广德农特产品搭上电商快车走向全国，提升农产品的价值。
2.3 跟进新型农业经营主体电商人才培训 广德县连年专项开展涉农电子商务培训，并特别把农业电子商务培训当作民生工程来抓。所有学员80%以上来自家庭农场、合作社，30岁以下达到70%，县农业企业也专门安排了专职人员参加了培训，总体参与积极性非常高。培训理论实践结合，结合农时，分段实施。培训内容主要是关于农业政策法规、农业经营管理、市场营销、“互联网+”农业、农产品电子商务知识、网络店铺建设、产品包装、客服服务等方面的知识。并邀请市电商讲师团专家讲授了《农产品电子商务》、《农产品电子商务实务》等理论知识；安排了电脑上机实践操作，对淘宝交易、微商微信进行“网上模拟”实训；还结合当地实际，组织学员到浙江相关农产品电商活跃市县，现场观摩学习。
3 农业电子商务发展存在的问题
虽然广德县出台了一系列文件鼓励农业经营主体和农业生产者参与电子商务，但广德目前的农业电商氛围相对发达县市和电商成熟的其它行业还有一些差距。总体来说农业电子商务尤其是农产品电商的发展涉及环节多，受到的影响因素广，造成以下几方面的不足：
3.1 农业从业者年龄老化 虽然年轻农民的知识水平近年来有了明显提高，但这些年轻人大多习惯在城市中谋生，从事农业生产的少之又少。农业生产者的年龄层次已经老化，这些老年从业者的知识结构与接受能力一般，对于网络、电子商务等新事物提不起太大兴趣，即使组织学习效果也不理想。 3.2 农业电商发展层次一般 涉农电商产业总体上仍处于可提升发展阶段，在产业研发设计、品牌价值挖掘、商业模式创新等方面的深度一般，农业电商占农产品整体销售额比例目前还较低。农业电商企业虽然初具规模，但起步阶段难免存在盈利小、财力弱等问题，行业整合度不高，在拉动当地经济发展方面现阶段不太明显。
3.3 农业电商人才相对匮乏 农业电子商务的发展，需要大量能够将现代网络技术、电子商务技术融入到传统农业经营中的复合型人才，包括软件开发、网络客服、美术设计等。毕竟广德是一个县级城市，人才吸引能力比不上发达地区。人才难觅，是开展电商的农业企业普遍存在的问题。
3.4 农业电商配套服务还需加强 由于起步晚，当前现代化物流水平一般，存在覆盖面不足、特别是生鲜物流链短缺、物流成本日益增加、投递时效性不够重视等问题，严重制约农业和农村电子商务产业发展，同时农村的电商产业配套支撑力度还有很大的改善空间。
4 今后农业电子商务发展的建议
从近年来农业电商蓬勃发展趋势来看，广德县农业电商将成为农村经济发展新动力，将逐步改变农业农村的生产生活方式。如何在市场的大潮中扬长避短，抢占先机，建议在农产品电子商务发展中关注以下几方面。
4.1 要选择具有地域特色的高质量农产品 农业电子商务将农产品推向了广阔的市场，电子商务只是作为一种手段和平台，最终面对的是消费者，农产品要靠市场的检验与认同，面对的选择性非常大，可以在当地特色农产品上多作文章，比如有机茶叶、有机蔬果、无公害稻米、散养畜禽、山野菜、中药材等方面，加大农产品的深加工与新产品研发，并注重适度包装，才能吸引更多的消费者。
4.2 利用好得天独厚的地理区位优势 广德县位于江浙沪2h都市经济圈之内，物流快捷便利，低物流成本形成价格优势，能快速运达也有利于开展生鲜农产品销售，都市人群在农产品的选择上日益注重健康原生态，可以加大在周边大城市宣传力度，采取与休闲旅游相结合的方式、利用现场参观体验、采摘、品尝等形式打开农产品销路。
4.3 构建可靠的质管体系 农产品质量安全事关重大，必需切实保障品牌产品安全，建立农产品安全生产台账，建立电子商务模式下可追溯的农产品质量保障体系，让消费者可以通过相关标识进行鉴别，放心消费。
4.4 加大政策倾斜，吸引懂电商、愿务农的人才，为传统产业注入活力 将农业电子商务人才纳入农村实用人才建设体系，在县职业学校开设农业电子商务专业，建设农业电商实训基地，培育本土的农业电商接班人。
4.5 畅通农业电商投融资渠道，加大风险防控 农业电商是一个需要投入的领域，这就需要拓宽农业发展融资渠道，并加大政府风险防控研究，避免农业电商失去发展后劲。
（责编：吴祚云）
关键词：农业；电子商务；潜力；建议
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）16-0128-02
电子商务作为互联网高度发达的产物，近年来极大地改变着传统农业的发展方式，带动相关产业进入了便捷高效的模式。农业作为关系着国计民生的基础性产业，正沐浴在这样一个变革之中，从农业产前，产中，到产后流通和消费的各个环节，推行电子商务都能不同程度的受益。最近国家明确了发展农业电子商务的5个方面重点任务：积极培育农业电子商务市场主体；着力完善农业电子商务线上线下公共服务体系；大力疏通农业电子商务渠道；切实加大农业电子商务技术创新应用力度；加快完善农业电子商务政策体系。可以说，现在是农业电商由“成长期”向“发展期”转型的关键时期。广德县高度重视电子商务建设，把发展农业电子商务作为拉动农产品消费需求、促进产业转型升级、发展现代农业的重要引擎。
1 广德县发展农业电子商务的潜力较大
1.1 新型农业经营主体蓬勃发展 截至2015年底，全县共有农民专业合作社400家，其中国家级示范社9家、省级4家、市级18家；家庭农场752家，其中省级示范场13家、市级21家，带动形成了优质粮油加工、畜禽养殖、苗木花卉、食品加工、竹制品加工、中药材六大农业主导产业和草莓、茶叶、水果、休闲农业等特色产业。
1.2 农业产业化规模不断壮大 按照“一个产业、一群龙头企业、一批生产基地”的发展思路，将龙头企业作为推进农业产业化经营的重要抓手，加快培育现代农业产业联合体，积极打造农业产业化龙头企业。全县已培育各类现代农业产业联合体12个，农业产业化龙头企业202家，知名度较高的有荣达禽业、和威公司，申泰食品、菁菁生态、家乐米业、新龙粮油、斌强鸭业、老鸦山食品、金龙山葛业、五合茶业等一大批农业企业。
1.3 农产品生产质量意识日益提升 建设了6 667hm2全国绿色食品原料标准化生产基地、4 267hm2无公害茶园。积极发展园区建设和围绕省级畜禽标准化健康养殖示范县创建，开展畜牧绿色低碳循环模式攻关，示范推广畜禽健康养殖技术，发展标准化畜禽养殖场698个，建立水稻绿色增产模式攻关示范片800hm2，新建良种茶园333hm2、设施蔬果533hm2，发展白芨、百合、太子参、金银花等名贵中药材基地1 333hm2。
1.4 农业品牌创建效应成效显著 建立了农业品牌创建储备库，开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证，加快品牌整合提升，培育带动优势特色产业发展的驰名商标、著名品牌，积极打造具有广德特色的区域公共品牌，不断提升优质农产品影响力和竞争力，努力打造绿色精品，目前培育出中国驰名商标2个、省著名商标20个；中国名牌产品1个、省名牌农产品15个，建成国家级“一村一品”示范村4个，省级5个，产业特色村33个。
2 农业电子商务发展举措得力
2.1 加强农业电子商务体系建设 广德县积极争取，被评为2015年全国电子商务进农村综合示范县，并获得中央专项财政补助资金，用以支持农村农业电子商务发展。县里及时组织召开电子商务进农村综合示范工作推进会，部署具体工作，同时陆续新建电子商务村级服务网点，并与宣城市邮政分公司合作建立农村电子商务服务体系，打通农村物流最后一公里。同时不断整合优势资源，新建了开发区和鼎富电子商务产业园，并引进安徽网上供销社、黄埔控股有限公司等20余家电商企业入驻。在华东电子商务产业园建立了电子商务创业孵化基地，与遂昌赶街公司合作共建电子商务进农村工作，在我县探索建立长三角农产品云仓基地，目前一期建成面积达3 000m2。与杭州阿里巴巴公司合作建设诚信通代运商，建立村级网点、物流配送中心。
2.2 加快构建农特产品电商化销售渠道 截至目前，已建成县域电子商务公共服务中心2个，并在苏宁易购、京东、1号店、邮乐农品等知名网商平台设立线上农产品特色馆，在县内建设线下展示馆、配送中心，新建和改造村（社区）服务网点。在苏觉电子商务产业园吸纳网商网店集聚发展。安徽徽风农业有限公司联合全县数十家农特产品专业合作社及家庭农场，采取“公司+合作社+农户+电商”形式，利用邮乐农品广德馆、天猫等平台销售桐花鱼、板栗、竹笋等农特产品。安徽和合农业科技公司利用1号店广德馆平台，销售公司保种繁育的获得中国原产地地理标志认证的“广德毛腿鸡”、“皖南宣居”土鸡蛋等农特产，让广德农特产品搭上电商快车走向全国，提升农产品的价值。
2.3 跟进新型农业经营主体电商人才培训 广德县连年专项开展涉农电子商务培训，并特别把农业电子商务培训当作民生工程来抓。所有学员80%以上来自家庭农场、合作社，30岁以下达到70%，县农业企业也专门安排了专职人员参加了培训，总体参与积极性非常高。培训理论实践结合，结合农时，分段实施。培训内容主要是关于农业政策法规、农业经营管理、市场营销、“互联网+”农业、农产品电子商务知识、网络店铺建设、产品包装、客服服务等方面的知识。并邀请市电商讲师团专家讲授了《农产品电子商务》、《农产品电子商务实务》等理论知识；安排了电脑上机实践操作，对淘宝交易、微商微信进行“网上模拟”实训；还结合当地实际，组织学员到浙江相关农产品电商活跃市县，现场观摩学习。
3 农业电子商务发展存在的问题
虽然广德县出台了一系列文件鼓励农业经营主体和农业生产者参与电子商务，但广德目前的农业电商氛围相对发达县市和电商成熟的其它行业还有一些差距。总体来说农业电子商务尤其是农产品电商的发展涉及环节多，受到的影响因素广，造成以下几方面的不足：
3.1 农业从业者年龄老化 虽然年轻农民的知识水平近年来有了明显提高，但这些年轻人大多习惯在城市中谋生，从事农业生产的少之又少。农业生产者的年龄层次已经老化，这些老年从业者的知识结构与接受能力一般，对于网络、电子商务等新事物提不起太大兴趣，即使组织学习效果也不理想。 3.2 农业电商发展层次一般 涉农电商产业总体上仍处于可提升发展阶段，在产业研发设计、品牌价值挖掘、商业模式创新等方面的深度一般，农业电商占农产品整体销售额比例目前还较低。农业电商企业虽然初具规模，但起步阶段难免存在盈利小、财力弱等问题，行业整合度不高，在拉动当地经济发展方面现阶段不太明显。
3.3 农业电商人才相对匮乏 农业电子商务的发展，需要大量能够将现代网络技术、电子商务技术融入到传统农业经营中的复合型人才，包括软件开发、网络客服、美术设计等。毕竟广德是一个县级城市，人才吸引能力比不上发达地区。人才难觅，是开展电商的农业企业普遍存在的问题。
3.4 农业电商配套服务还需加强 由于起步晚，当前现代化物流水平一般，存在覆盖面不足、特别是生鲜物流链短缺、物流成本日益增加、投递时效性不够重视等问题，严重制约农业和农村电子商务产业发展，同时农村的电商产业配套支撑力度还有很大的改善空间。
4 今后农业电子商务发展的建议
从近年来农业电商蓬勃发展趋势来看，广德县农业电商将成为农村经济发展新动力，将逐步改变农业农村的生产生活方式。如何在市场的大潮中扬长避短，抢占先机，建议在农产品电子商务发展中关注以下几方面。
4.1 要选择具有地域特色的高质量农产品 农业电子商务将农产品推向了广阔的市场，电子商务只是作为一种手段和平台，最终面对的是消费者，农产品要靠市场的检验与认同，面对的选择性非常大，可以在当地特色农产品上多作文章，比如有机茶叶、有机蔬果、无公害稻米、散养畜禽、山野菜、中药材等方面，加大农产品的深加工与新产品研发，并注重适度包装，才能吸引更多的消费者。
4.2 利用好得天独厚的地理区位优势 广德县位于江浙沪2h都市经济圈之内，物流快捷便利，低物流成本形成价格优势，能快速运达也有利于开展生鲜农产品销售，都市人群在农产品的选择上日益注重健康原生态，可以加大在周边大城市宣传力度，采取与休闲旅游相结合的方式、利用现场参观体验、采摘、品尝等形式打开农产品销路。
4.3 构建可靠的质管体系 农产品质量安全事关重大，必需切实保障品牌产品安全，建立农产品安全生产台账，建立电子商务模式下可追溯的农产品质量保障体系，让消费者可以通过相关标识进行鉴别，放心消费。
4.4 加大政策倾斜，吸引懂电商、愿务农的人才，为传统产业注入活力 将农业电子商务人才纳入农村实用人才建设体系，在县职业学校开设农业电子商务专业，建设农业电商实训基地，培育本土的农业电商接班人。
4.5 畅通农业电商投融资渠道，加大风险防控 农业电商是一个需要投入的领域，这就需要拓宽农业发展融资渠道，并加大政府风险防控研究，避免农业电商失去发展后劲。
（责编：吴祚云）