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摘要：一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件一次性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变。业主是建筑市场的主体，作为工程项目的投资方，应对建设工程项目的组织实施全过程管理，而建设项目的实施是一个复杂的系统工程，有其内在的客观规律，需要采用与之相适应的管理模式和管理方法去实现。
关键词：建设单位（业主方）；工程管理；措施
中图分类号：C93文献标识码： A
1、严格按照规定程序做好准备工作，确保工程顺利进行。
一是建设单位对建设工程必须严格程序规定办事，即项目的论证→决策→立项→勘察→设计→施工→竣工验收→交付使用等必须严格按照规定的建设程序执行，保证工程全面有序；在工程开工前，建设单位须做好各项准备工作，即编制好项目可行性研究报告、勘探并收集好地质资料、审定好设计文件、做好工程施工招标工作、选择好监理单位及办好开工前各种手续等，确保工程顺利进行。
2、技术把关
针对技术把关工作，具体的着手处应包含以下两点：
2.1充分理解设计：充分理解设计可让工程管理人员对具体项目有整体把握及全面了解，而且能整合不同专业，以期实现建设单位的功能及观感要求，寻找最佳平衡点。
2.2论证设计的可操作性：此项问题主要发生在不同专业设计之间的意见分歧，使得设计不具备可操作性。作为建设单位的工程管理人员，就是要把握各设计之间的关键点，使得项目得以顺利进展，
3、搞好项目的计划和控制，确保建设项目投资目标科学设置。
3.1对于新建工程，建设单位须要有一个清晰明了而完整的项目目标，以便工程能达到预期的成果，其中最为核心的三大目标为：质量目标责任制、工期目标和投资目标。在整个工程管理中，这三大目标是一个既统一又矛盾的整体，其理想值是“高质量、低投资、短工期”。
3.2建设单位应认真制定科学合理切实可行的项目计划，其包括项目目标的确定，确定项目目标的方法，预测、决策、计划原则的确立，计划的编制以及计划的实施等。在制定项目计划时，建设单位应搞好工程项目的结构分析。
3.3建设单位应编制好工程项目进度控制计划和投资计划。一是进度控制计划：即包括工程項目前期工作计划、工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划和工程项目进度控制方法等；二是投资计划：在施工过程中，投资工作与各阶段的管理工作是融为一体的，因此建设单位应做好项目定义阶段的投资框算、可行性研究阶段投资总计划、预算成本、合同价、目标成本、竣工决算等工作。
3.4建设单位应实施项目控制，以确保投资目标科学设置。在确定了工程项目目标和制定了相应的计划后，为了确保目标和计划的实施，建设单位则应在工程实施阶段予以实时控制，以检查计划实施情况，并及时纠正发生偏差的计划，以确保目标和计划得以实现和完成。另外，随着工程建设的一步步实施，投资控制目标也会一步步清晰、准确，即为设计概算、设计预算、投资包干价和承包合同价等，而随着建设单位对工程项目的实时监控，则易在工程施工过程中发现投资目标设置准确与否。
4、质量保证
作为建设单位的工程管理人员，其质量要求主要面向业主，主要内容为功能实现及观感要求，为保证实现上述目标，除在施工全过程实时监控并质量矫偏以外，还应该在下面3个阶段完成上述两个目标。
4.1结构验收阶段(观感控制)：在结构主体完成以后，无论是设备安装、二次结构，还是门窗安装、幕墙及精装等工作，均以主体为参照，主体结构质量的好坏，对后续工作产生很大影响。在结构验收时，对影响后续工作的平整度、垂直度、门窗口方正、混凝土表面质量等方面发现的问题，均应详细准确的统计，并彻底的逐项整改，如能落实，因主体结构产生的质量感问题将被消除。
4.2分项验收阶段(功能实现控制)：在绝大多数工作完成后，将要进入人防、消防、档案等分项验收阶段，在此项验收中，主要验收设备试运行、设备联调、建筑物形象是否具备使用条件等项，同理，在上述各项验收中将发现问题整改完成达到使用要求，会使得项目功能得到最大化的实现。
4.3竣工验收阶段(功能实现及观感控制)：在项目完全落成并交付使用之前，须进行竣工验收及竣工备案，此工作为项目开发全过程中最完善、最正式的官方参与的验收，对功能实现、观感质量、资料齐全等方面均起到最后把关的作用。在住宅竣工验收时，国家推出了一户一验，本人浅见，不论住宅还是公建，均应借鉴一户一验的方法，从使用功能、观感和资料齐全着手，完整而详细的逐条检验，发现问题后逐条的整改落实，争取使得项目情况达到业主的接收标准。
5、加强竣工验收管理，及时做好工程决算。
工程完工后，建设单位应当严格按照国家有关档案规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，及时向建设行政主管部门或其它有关部门移交建设档案。及时做好工程决算工作。工序、分部及分项验收参加检查的项目:施工单位的项目经理、技术员、质量检查员必须参加。监理单位项目总监、各专业监理工程师必须参加。
5.1各分部工程的验收项目；
5.2各层楼板的钢筋检查；
5.3管道打压,通水试验；
5.4各种管道隐蔽工程；
5.5每栋楼室内面层的样板间;外墙装饰面前、装饰后及门窗工程；
5.6屋面、卫生间防水材料及防水工程的灌水试验。
竣工验收施工、监理、勘察、设计、建设等参建各方单位的相关专业负责人员均应参加,并在验收报告上签字。
6、安全生产管理
在建设过程中，要严格把好安全生产关。按照国家出台的《建筑法》、《安全生产法》等相关的法律、法规，严格要求施工单位安全生产。
6.1在施工初期，与施工单位签订安全生产责任书，全面落实安全生产责任制，健全各安全生产管理制度、检查制度、奖罚制度等，制定安全生产检查标准，明确安全生产责任制，并落实到人，施工单位编制的专项安全施工方案需留存建设单位。
6.2进行施工安全培训。由于建筑施工的从业人员绝大部分来自于农村，人员流动大，文化素质参差不齐，安全防护和自我保护意识普遍较差，从而导致建筑行业安全事故频频发生。联系质监相关部门定期对施工现场人员进行安全培训，并与工程项目各相关单位共同对项目的建设进行全过程、全方位的安全把关，统一协调安全管理工作，消除生产中的不安全因素。
6.3要加强施工用电安全管理。施工用电要严格按照规范要求使用，严禁私自乱拉乱接，敷设线路时要穿管或者使用线槽，禁止在宿舍使用电褥等易燃电器，不定期的对宿舍用电进行抽查。
6.4进入施工现场必须佩戴安全帽，严禁酒后上岗以及带情绪上岗。
6.5凡是登高作业，必须佩带安全带，系好安全带。
6.6督促施工单位做好日常安全教育工作。如岗前安全教育，季节性教育等。
7、对工程变更的控制
对工程变更，需要进行技术经济比较，采用最优的变更方案；同时，要尽量避免在施工过程中不断提高功能或标准的情况。根据工程的不同情况，合同价款常采用固定价款和可调价款两种方式。甲方代表要熟悉所负责项目的合同内容，在施工中遇到不同的情况可以依据合同条款的规定作出相应处理。如果在施工过程中，乙方由于某部分工程量少算或材料涨价等原因提出调整合同价款的要求，甲方代表可根据合同约定，明确做出该部分内容属乙方的风险范围、不予调整的意见。
结束语
业主方的建设工程项目管理是一个系统工程。项目管理人员需要掌握法律法规并正确地进行运用,了解建设工程项目的业务知识;运用科学的管理方法及时收集整理各方信息;正确地处理各种各方面的关系;及时解决建设项目中的相关问题。只有做到这些才能实现建设项目管理的总目标的实现,保证实现学校工程建设项目的最优。
参考文献
[1]丁士昭，商丽萍.建设工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2011-04.
[2]成虎.工程项目管理[M].北京：高等教育出版社，2013-07.
关键词：建设单位（业主方）；工程管理；措施
中图分类号：C93文献标识码： A
1、严格按照规定程序做好准备工作，确保工程顺利进行。
一是建设单位对建设工程必须严格程序规定办事，即项目的论证→决策→立项→勘察→设计→施工→竣工验收→交付使用等必须严格按照规定的建设程序执行，保证工程全面有序；在工程开工前，建设单位须做好各项准备工作，即编制好项目可行性研究报告、勘探并收集好地质资料、审定好设计文件、做好工程施工招标工作、选择好监理单位及办好开工前各种手续等，确保工程顺利进行。
2、技术把关
针对技术把关工作，具体的着手处应包含以下两点：
2.1充分理解设计：充分理解设计可让工程管理人员对具体项目有整体把握及全面了解，而且能整合不同专业，以期实现建设单位的功能及观感要求，寻找最佳平衡点。
2.2论证设计的可操作性：此项问题主要发生在不同专业设计之间的意见分歧，使得设计不具备可操作性。作为建设单位的工程管理人员，就是要把握各设计之间的关键点，使得项目得以顺利进展，
3、搞好项目的计划和控制，确保建设项目投资目标科学设置。
3.1对于新建工程，建设单位须要有一个清晰明了而完整的项目目标，以便工程能达到预期的成果，其中最为核心的三大目标为：质量目标责任制、工期目标和投资目标。在整个工程管理中，这三大目标是一个既统一又矛盾的整体，其理想值是“高质量、低投资、短工期”。
3.2建设单位应认真制定科学合理切实可行的项目计划，其包括项目目标的确定，确定项目目标的方法，预测、决策、计划原则的确立，计划的编制以及计划的实施等。在制定项目计划时，建设单位应搞好工程项目的结构分析。
3.3建设单位应编制好工程项目进度控制计划和投资计划。一是进度控制计划：即包括工程項目前期工作计划、工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划和工程项目进度控制方法等；二是投资计划：在施工过程中，投资工作与各阶段的管理工作是融为一体的，因此建设单位应做好项目定义阶段的投资框算、可行性研究阶段投资总计划、预算成本、合同价、目标成本、竣工决算等工作。
3.4建设单位应实施项目控制，以确保投资目标科学设置。在确定了工程项目目标和制定了相应的计划后，为了确保目标和计划的实施，建设单位则应在工程实施阶段予以实时控制，以检查计划实施情况，并及时纠正发生偏差的计划，以确保目标和计划得以实现和完成。另外，随着工程建设的一步步实施，投资控制目标也会一步步清晰、准确，即为设计概算、设计预算、投资包干价和承包合同价等，而随着建设单位对工程项目的实时监控，则易在工程施工过程中发现投资目标设置准确与否。
4、质量保证
作为建设单位的工程管理人员，其质量要求主要面向业主，主要内容为功能实现及观感要求，为保证实现上述目标，除在施工全过程实时监控并质量矫偏以外，还应该在下面3个阶段完成上述两个目标。
4.1结构验收阶段(观感控制)：在结构主体完成以后，无论是设备安装、二次结构，还是门窗安装、幕墙及精装等工作，均以主体为参照，主体结构质量的好坏，对后续工作产生很大影响。在结构验收时，对影响后续工作的平整度、垂直度、门窗口方正、混凝土表面质量等方面发现的问题，均应详细准确的统计，并彻底的逐项整改，如能落实，因主体结构产生的质量感问题将被消除。
4.2分项验收阶段(功能实现控制)：在绝大多数工作完成后，将要进入人防、消防、档案等分项验收阶段，在此项验收中，主要验收设备试运行、设备联调、建筑物形象是否具备使用条件等项，同理，在上述各项验收中将发现问题整改完成达到使用要求，会使得项目功能得到最大化的实现。
4.3竣工验收阶段(功能实现及观感控制)：在项目完全落成并交付使用之前，须进行竣工验收及竣工备案，此工作为项目开发全过程中最完善、最正式的官方参与的验收，对功能实现、观感质量、资料齐全等方面均起到最后把关的作用。在住宅竣工验收时，国家推出了一户一验，本人浅见，不论住宅还是公建，均应借鉴一户一验的方法，从使用功能、观感和资料齐全着手，完整而详细的逐条检验，发现问题后逐条的整改落实，争取使得项目情况达到业主的接收标准。
5、加强竣工验收管理，及时做好工程决算。
工程完工后，建设单位应当严格按照国家有关档案规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，及时向建设行政主管部门或其它有关部门移交建设档案。及时做好工程决算工作。工序、分部及分项验收参加检查的项目:施工单位的项目经理、技术员、质量检查员必须参加。监理单位项目总监、各专业监理工程师必须参加。
5.1各分部工程的验收项目；
5.2各层楼板的钢筋检查；
5.3管道打压,通水试验；
5.4各种管道隐蔽工程；
5.5每栋楼室内面层的样板间;外墙装饰面前、装饰后及门窗工程；
5.6屋面、卫生间防水材料及防水工程的灌水试验。
竣工验收施工、监理、勘察、设计、建设等参建各方单位的相关专业负责人员均应参加,并在验收报告上签字。
6、安全生产管理
在建设过程中，要严格把好安全生产关。按照国家出台的《建筑法》、《安全生产法》等相关的法律、法规，严格要求施工单位安全生产。
6.1在施工初期，与施工单位签订安全生产责任书，全面落实安全生产责任制，健全各安全生产管理制度、检查制度、奖罚制度等，制定安全生产检查标准，明确安全生产责任制，并落实到人，施工单位编制的专项安全施工方案需留存建设单位。
6.2进行施工安全培训。由于建筑施工的从业人员绝大部分来自于农村，人员流动大，文化素质参差不齐，安全防护和自我保护意识普遍较差，从而导致建筑行业安全事故频频发生。联系质监相关部门定期对施工现场人员进行安全培训，并与工程项目各相关单位共同对项目的建设进行全过程、全方位的安全把关，统一协调安全管理工作，消除生产中的不安全因素。
6.3要加强施工用电安全管理。施工用电要严格按照规范要求使用，严禁私自乱拉乱接，敷设线路时要穿管或者使用线槽，禁止在宿舍使用电褥等易燃电器，不定期的对宿舍用电进行抽查。
6.4进入施工现场必须佩戴安全帽，严禁酒后上岗以及带情绪上岗。
6.5凡是登高作业，必须佩带安全带，系好安全带。
6.6督促施工单位做好日常安全教育工作。如岗前安全教育，季节性教育等。
7、对工程变更的控制
对工程变更，需要进行技术经济比较，采用最优的变更方案；同时，要尽量避免在施工过程中不断提高功能或标准的情况。根据工程的不同情况，合同价款常采用固定价款和可调价款两种方式。甲方代表要熟悉所负责项目的合同内容，在施工中遇到不同的情况可以依据合同条款的规定作出相应处理。如果在施工过程中，乙方由于某部分工程量少算或材料涨价等原因提出调整合同价款的要求，甲方代表可根据合同约定，明确做出该部分内容属乙方的风险范围、不予调整的意见。
结束语
业主方的建设工程项目管理是一个系统工程。项目管理人员需要掌握法律法规并正确地进行运用,了解建设工程项目的业务知识;运用科学的管理方法及时收集整理各方信息;正确地处理各种各方面的关系;及时解决建设项目中的相关问题。只有做到这些才能实现建设项目管理的总目标的实现,保证实现学校工程建设项目的最优。
参考文献
[1]丁士昭，商丽萍.建设工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2011-04.
[2]成虎.工程项目管理[M].北京：高等教育出版社，2013-07.