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我国人口老龄化的问题日渐严重。有数据显示,2011年我国60岁以上的老年人口占总人口的13.7%,65岁以上老年人口占总人口的9.1%,超过了国际公认的10%和7%的人口老龄化标准。伴随人口老龄化而来的是巨大的养老压力和医疗压力。为了应对这一问题,上海、北京等老龄化较为严重的地区从2010年起就开始积极探索"医养结合"模式,并出台了相关的政策。