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作为一种兴起于西方的制度安排,公用事业公私合作模式在我国的运行中面临着滋生腐败现象、私人垄断、国有资产流失等问题。公用事业公私合作在我国尚属于＂新兴制度＂,远未形成系统的制度化支撑体系。它在制度性质、制度主体、制度设计、制度运行与环境等方面面临着困境,制约着我国公私合作模式的运行成效。为此,必须针对制度困境寻找出路。