【摘 要】
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对注册税务师制度的需求来自企业、政府和社会，而供给源于中央意愿的制度供给和地方实际的制度供给。我国企业对注册税务师制度的需求不足，且注册税务师制度地方的实际供给小于
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对注册税务师制度的需求来自企业、政府和社会，而供给源于中央意愿的制度供给和地方实际的制度供给。我国企业对注册税务师制度的需求不足，且注册税务师制度地方的实际供给小于中央的意愿供给，是一种低水平、低效率的制度均衡，其原因主要在于企业、税务部门等主体进行制度变迁的预期收益小于预期成本。因此，注册税务师的制度变迁实质上是对企业、税务部门、注册税务师行业等各方利益格局进行重新调整的过程。为了实现注册税务师制度供给与需求的有效均衡，必须要加强相关税收法律制度体系的建设，改变各主体制度变迁的预期成本和预期收益。
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